2017年云南公務員考試申論范文：大學退學應是一種雙向選擇
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大學退學應是一種雙向選擇
2014年下半學年18名，2015年上半學年13名，2015年下半學年18名——這是南京林業(yè)大學最近三次公布的“退學處理”人數。該校自2014年秋季學期出臺《本科學生學業(yè)警示及幫扶辦法（試行）》以來，已陸續(xù)對49名學生作出“退學處理”。
高校對學業(yè)達不到要求、“掛科”太多的學生進行退學處理，談不上是什么“新聞”。之所以被作為“新聞”對待，是因為在公眾的認識中，退學并不多見，以為考上大學就進了“保險箱”，可順利拿到文憑畢業(yè)。同時，與大學提升人才培養(yǎng)質量，建立學生淘汰機制對應，我國還缺乏保障被退學學生權利的制度安排，如此一來，退學在家長看來就成了“天大”的事。這反過來也影響了大學淘汰機制的建立，并使得退學事件屢屢引發(fā)輿論關切。我國大學要實行“寬進嚴出”或“嚴進嚴出”，保障人才培養(yǎng)質量，就必須建立淘汰機制，而要建立淘汰機制，必須進一步改革招生與學籍管理制度，把退學變?yōu)橐环N雙向選擇機制。
在美國，退學是提高大學人才培養(yǎng)質量和擴大學生選擇權的基本制度。學生如果達不到學校的培養(yǎng)要求，會被學校淘汰；與之對應，如果學生對大學、專業(yè)不滿，也可以自主選擇退學。退學在學校和學生眼里都是一件正常的事，而且大學畢業(yè)率（有多少學生順利畢業(yè)）、新生留校率（有多少學生學習一年后繼續(xù)選擇在本校求學）是大學排名的重要指標。這是因為，大學有自主招生制度和自由轉學制度，一名學生被一所大學淘汰，或主動退學，可申請去另一所大學讀書，這就使得學校和學生可以持續(xù)雙向選擇，學校選擇適合本校的學生，學生選擇適合自己的學校與專業(yè)，通過雙向選擇，提高雙方的滿意度，也提高了人才培養(yǎng)質量。
我國則不然。我國實行計劃招生、計劃培養(yǎng)制度，學校就是想實行“嚴出”培養(yǎng)模式，也會面臨很大的阻力。因為，一名學生如果被學校退學，他要繼續(xù)在國內接受全日制高等教育，就必須重新參加高考，即使是從北大、清華三年級退學也是如此。正因為考慮到退學后的出路問題，除非申請出國留學，國內大學很少有主動退學者。2013年，遼寧省文科狀元從港大休學，選擇復讀一年再考北大，引起輿論關注，根源也在于我國沒有自由轉學制度。
高校只有實行“嚴出”培養(yǎng)，才能保障人才培養(yǎng)質量；學生對大學、專業(yè)不滿，有機會再選大學、專業(yè)，才能激發(fā)學習積極性。為此，我國高校要認真對待退學這件事，圍繞提高人才培養(yǎng)質量，建立大學淘汰機制；圍繞擴大學生選擇權，來設計大學招生制度與學籍管理制度。良好的制度構建，會釋放高校和學生雙方的活力。
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