2017年云南公務員考試申論范文：短命建筑現(xiàn)象
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短命建筑現(xiàn)象
“建筑短命”儼然成了城市“通病”。一個“失誤”和“失敗”的城市規(guī)劃，不僅勞民傷財，影響社會民生正常發(fā)展;還在一定程度上印證公眾對官方玩“政績工程”、“形象工程”的猜測，損害了政府形象和民眾對政府的信任，嚴重影響了政府公信力。
城市建筑短命是首先政府盲目追求GDP和追求政績的結(jié)果。房子大拆大建、拆舊建新，不僅可以展現(xiàn)城市快速發(fā)展，體現(xiàn)官員政績，還可以拉動經(jīng)濟發(fā)展，帶動GDP增長。其次，城市建筑短命是城市發(fā)展缺少規(guī)劃的結(jié)果。很多城市規(guī)劃只是未來10年、20年的發(fā)展規(guī)劃，甚至有的城市換了一屆領導就重新搞一次城市規(guī)劃，使得很多建筑在短時間之后就不符合新的城市發(fā)展規(guī)劃，被迫拆遷。另外，缺少嚴格的問責機制，使得相關決策者往往沒有為此付出相應代價，造成決策者的權(quán)力任性。
透過這棟短命“魯班獎”高層建筑，我們不僅能看到建設規(guī)劃方面的不足，也能看到?jīng)Q策責任追究機制的不完善。只有深刻反思個中的經(jīng)驗教訓，地方領導才能在今后的類似決策中少走歪路、少出失誤。城市規(guī)劃的制定，需要尊重各方意見，開門納智，科學決策，而規(guī)劃一旦確定，則不得輕易變更。只有如此，涉及公共利益的任何工程，拆也好，建也好，才能是一筆明白賬。
要防止建筑“短命”，關鍵要改變“領導一句話就變”的規(guī)劃生態(tài)。從城市規(guī)劃上來說，要確保規(guī)劃的科學性并維護規(guī)劃的剛性。強化民眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評價權(quán)。從政績考核上來說，多從民生角度看政績，少以形象工程論英雄，保持對官員政績考核的連續(xù)性與長效性。另一方面，健全決策失誤責任追究制度。通過責任追究，讓沒有經(jīng)過民主程序、科學論證的決策出不了臺;讓好大喜功、盲目決策者承擔應有的責任。
規(guī)劃是建筑的龍頭，龍頭怎么甩，龍尾怎么擺。好的規(guī)劃，才能使建筑群落和諧處理歷史、當代與未來的關系，把握自然生態(tài)之美，創(chuàng)造人工設施之善。只有形成延續(xù)性，城市文化才能延續(xù)傳承，才能留下穿越歷史的經(jīng)典建筑。
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