2026年云南公務員考試申論熱點：著力擴大有效益的投資

　　【熱點背景】

 

　　“5月份我們交付了國內首款擁有自主知識產權的新能源輕型運動飛機，預計全年訂單能有七八十架。”筆者在安徽合肥采訪時，零重力飛機工業（合肥）有限公司相關負責人介紹，為提高競爭力，企業計劃近3年每年至少投入1億元在研發測試上。

 

　　新技術帶來新機遇、吸引新投資。國家統計局發布的數據顯示，上半年，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長3.9%。其中，高技術產業投資同比增長10.6%，航空、航天器及設備制造業投資增長38.3%。科技創新引領作用增強，新質生產力加快成長，帶動相關產業投資快速增長。以數據基礎設施為例，據估算每年將吸引直接投資約4000億元。新投資不斷注入新產業、新業態、新基建，不僅為百姓消費升級提供更多優質供給，也為國民經濟延續回升向好態勢提供有力支撐。

 

　　【公考角度解讀】

 

　　【提出觀點】

 

　　黨的二十屆三中全會強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標，要求“積極擴大國內需求”。投資對擴大國內需求、優化供給結構等具有重要作用。當前，我國仍處于經濟恢復和轉型升級關鍵期，推動我國經濟持續回升向好，一個很重要的方面，就是擴大有效益的投資。

 

　　【綜合分析】

 

　　以政府投資引導帶動更多金融和社會資本投向重大項目、重點產業，能發揮“四兩撥千斤”的作用。當前，有關部門統籌用好超長期特別國債、地方政府專項債和中央預算資金，推動重點領域、重點項目建設，為推進投資領域提質增量提供了必要的資金保障。數據顯示，截至今年6月底，2023年增發國債項目全部開工，共1.5萬個，已完成總投資4800億元。下一步，有必要在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大力度，例如加強交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施建設，加強區域間基礎設施聯通等。

 

　　擴大有效益的投資，充分激發民間投資活力至關重要。民間投資機制靈活、貼近市場、就業吸納能力強，占全部投資的50%以上。穩投資、穩經濟，發揮好民間投資的作用尤為關鍵。

 

　　【參考對策】

 

　　穩預期，才能提升投資信心。消除民間投資對市場準入、招投標等存在的顧慮，需要深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。當前，不少地方梳理選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，向民間資本公開推介。謀新策、出實招，就能更好調動民間資本的投資積極性。

 

　　優服務，才能增強投資能力。從現實情況來看，一些民營企業仍面臨融資難、融資貴問題，部分民間投資項目還受到用地、用能等制約。對此，有關部門和地方持續出臺相關舉措，努力創造良好投資環境。例如，國家發展改革委從各地重點民間投資項目中，常態化篩選一批項目納入全國重點民間投資項目庫，向銀行等金融機構推介項目、加大融資支持，并把符合條件的項目納入國家重大項目用地保障機制。完善支持社會資本參與政策，進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，將讓更多民間資本能投、愿投、敢投。

 

　　抓項目就是抓發展，穩投資就是穩增長。大力抓好重點領域投資建設，著力提高投資質量效益，推動一批補短板、惠民生、既利當前又惠長遠的投資項目加快落地，投資對優化供給結構的關鍵作用將得到更充分發揮，中國經濟活力將更加充足。