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2026年云南公務員考試申論范文評析：產城融合添動力，城市發展奏新章

發布：2025-03-26 15:58:11 字號：小 | 中 | 大

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云南公務員申論范文評析

產城融合添動力，城市發展奏新章

　　5月26日，中國紡織服裝產業鏈發展大會在荊州市沙市區舉行，52個紡織服裝招商項目集中簽約，投資總額369億元。簽約項目將建設紡織印染循環經濟產業園，包含環保基礎設施、規模化紡紗織布印染一體化及其配套產業基地。這是荊州市與紡織服裝產業進一步實現產城融合的信號，吹響了紡織服裝業賦能荊州市城市發展的號角。

　　本篇文章以事例開篇，尾句點明主題：荊州市與紡織服裝產業實現產城融合，吹響了紡織服裝業賦能荊州市城市發展的號角。

　　“一城一業”促發展，產城融合助振興。產城融合指的是城鎮發展以產業作為支撐，產業發展依托城鎮。近年來，全國多個城市選擇了產城融合的發展模式，為城市發展賦能。產城融合和核心在于科學聯動產、城、人三方，使之深度融合，實現共同優化發展，合力賦能城市發展。產城融合何以為城市發展賦能？從本質上分析，是促進了產、城、人的多方面融合的高質量發展。

　　說理段，闡釋“產城融合”，引出三個分論點，即產、城、人。

　　產業聚勢，激活城市發展強引擎。產城融合既是助推區域加速發展的重要動力，也是提升區域高質量發展的有力抓手。產城融合通過構建完整的產業經濟鏈，能做到基本覆蓋一個產業從上游到下游的各個部分。完整產業鏈的發展會為城市居民提供數量可觀、門類豐富的就業崗位，拉動城市居民就業，增加城市財政收入。譬如，比亞迪襄陽產業園的生產線每3秒即可下線一塊電池，生產效率領先同行業五年以上，全面投產后，年產值預計達到200億元以上。產業經濟的協同發展有利于提高經濟效率，發揮產業集群效應和規模效應，從而為城市經濟高質量發展貢獻質量。

　　分論點1：產業聚勢，激活城市發展強引擎。文段結構：中心句+說理+舉例子+尾句意義總結，產業經濟的協同發展有利于提高經濟效率，發揮產業集群效應和規模效應，從而為城市經濟高質量發展貢獻質量。寫意義的句式：...有利于...從而為...

　　營商熱勢，增強產業發展競爭力。產城融合想要得到良性高效的發展，城市要做好前瞻性的規劃和管理。山東省淄博市的燒烤走紅并非偶然，淄博市政府高效的執行力使得“流量”轉化成了“留量”，例如，面對游客數量暴增，市政府很快出臺相關措施作出回應：修繕公路、改善交通、開通“燒烤專列”公交專線、加大青年驛站優惠政策力度......這些措施優化了營商環境，完善了產業基礎設施，表現了淄博市政府產城融合的信心和決心，那么淄博燒烤的“留量”就成為淄博市產業發展的核心競爭力（淄博的例子可以積累，省略號之后的事例總結句子可以根據我們要寫的話題進行修改）。政府還應加強城市功能規劃，科學規劃產業園區和居住區的空間利用，完善城市公共服務措施，合理利用城市土地資源，這樣產業經濟能夠提高資源利用率，增強產業發展競爭力。

　　分論點2：營商熱勢，增強產業發展競爭力。文段結構：中心句+對策1+舉例子+對策2，一方面城市要做好前瞻性的規劃和管理；另一方面政府還應加強城市功能規劃。

　　以業聚人，積聚人才優勢。產城融合發展本質上也是人與產業的融合發展，要重視高質量人才的引育，同時留住當地的高質量人才，產業經濟鏈的上中下游端均引進相關人才，努力打造“人才集聚、創新引領、技術驅動”的產城融合新形態。產業發展要以科技創新作為產業發展的核心引擎，產業園區可以與本城市的高校聯合建立人才培育基地，推動產學研融合發展，使科研成果得以有效轉化為高質量產品或服務，為產業經濟發展賦能。若想以人才優勢作為城市發展的引擎，還要重視提高人才待遇。各個城市為廣納英才，會采取提高高質量人才薪資待遇、完善公共服務設施等措施，增強對人才的吸引力，將人才“流量”轉變成“留量”，打造人才高地，為產城融合提供強力引擎。

　　分論點3：以業聚人，積聚人才優勢。文段結構：中心句+簡單說理+重點提對策，努力打造“人才集聚、創新引領、技術驅動”的產城融合新形態。

　　產城融合，產城共建，資源有效整合，功能共同優化。只有打好產、城、人共同融合發展的“組合拳”，匯聚三方資源，才能讓產城融合賦能城市發展的號角吹得更加嘹亮。

　　結尾簡單總結點題。