2025年云南公務員考試申論范文評析：塑造銀發產業的品格與文化
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云南公務員申論范文評析 塑造銀發產業的品格與文化
人口老齡化是世界范圍內的普遍現象，也是今后較長一段時間我國的基本國情。如何保證人一生中從60至90（甚至95/100）歲這幾十年的生活質量、生活品質，既取決于國家層面的制度設計、社會保障等，也取決于企業與市場的作為。我國已經在制度層面明確了人口老齡化的基本國情，并制定了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，這一規劃的貫徹落實過程，也將是銀發經濟潛力逐漸釋放的過程，為銀發相關企業提供了發展機遇。
正在逐步完善老齡產業的頂層設計。2021年11月，中共中央、國務院印發的《關于加強新時代老齡工作的意見》提出，相關部門要制定老年用品和服務目錄、質量標準，推進養老服務認證工作。目前，社區老年人日間照料中心設施設備配置、服務基本要求，以及養老機構服務質量基本規范、劃分與評定等已有相應國家標準。但相對來說，無論是國家標準還是行業標準，與市場需求相比還存在缺口。
研究顯示，在幾乎所有發達國家，60歲以上消費者的人均消費額已超過25歲至60歲年齡層平均水平，未來20年，老年人的可支配收入預計還將增加。老齡產業可能是未來的主流產業，老齡文化產業、老齡健康產業、老齡宜居產業、老齡制造產業、老齡服務產業和老齡金融產業六大產業具有高成長性。據中國老齡科學研究中心預測，2050年，銀發經濟市場規模將突破100億元，屆時將占GDP的1/3以上。
隨著經濟社會發展，老年人消費能力會越來越強，消費意愿、消費偏好也會發生變化。銀發經濟有著非常廣闊的市場。
前景巨大的產業必然是充滿競爭的產業。哪個企業能夠立業長久，不僅在于產業選擇，更在于企業的品格和文化。與老齡化社會相關的產業都與老年人的基本生活密切相關，可以說，撇開制度層面的保障，老年人生活品質的保障與老年相關產業產品生產經營的品質息息相關。因此，銀發產業中的企業具有一定意義的公益性，必須以人為本，把人民對美好生活的向往作為企業的發展方向。
銀發經濟在發展在于企業的品格和文化。
首先，確立企業的價值導向。銀發產業是良心產業，老年則是所有人都會經歷的人生階段。銀發產業中的企業，應本著“老吾老以及人之老”的原則，把滿足老年階段的衣食住行、疾病醫藥等諸多方面的需要，作為企業生產、經營的目標和企業立足的根基；本著為自己父母生產生活必需品、提供必不可少的服務的初心，進行設計、制造、經營、服務。這是產品和服務品質的保障，是老年人有品質、有尊嚴生活的保障，更是企業長久發展的保障。
分析1：銀發經濟中，企業的初心是根本。
其次，細分企業生產、經營服務的目標人群。按目前年齡段劃分，從60歲起算，老年的人生可能有10年、20年、30年，可以劃分低齡老年、中齡老年和老齡老年。依據不同階段老年身心需要、不同經濟條件的老人對產品和服務品質及價位的需要、不同地域生活習慣的需要等進行研發、生產、經營和服務，使不同年齡段、不同經濟條件、不同地域、不同身體狀態的老年人都能獲得所需的生活用品和相應的服務，企業才能發現商機，利企利人利社會。
分析2：銀發經濟中，企業應了解、滿足當代老年人多樣化、多層次的養老服務需求，從各個環節進行研發、生產、經營和服務。
最后，把握銀發產業的前移與后延。前移，即把視野拓寬到人生全過程的健康管理。2021年8月3日國務院發布《全民健身計劃(2021-2025年)》，為與健身相關的用品生產、場地規劃、運動康復等產業發展提供巨大商機。企業應精準把握目標人群，從少年到白頭，對其一-生進行動態跟蹤服務。后延，即提升臨終關懷和喪祭服務水平。當前臨終關懷在大部分地區至今仍未受到重視，喪祭服務及相關用品長期存在價高質次現象，亟須有資質的企業深耕相關領域。
分析3：銀發經濟中，企業應把握銀發產業的前移與后延，把握目標人群，從少年到白頭，對其一-生進行動態跟蹤服務。
銀發經濟在一定意義上是民心經濟，企業除了技術標準，還需要有愛心、有溫情地從人性化、情感化的角度去服務老年人，為他們提供真正需要的“適老性”物質和精神產品，在為老年人提供舒適、便利、溫馨的晚年生活的同時實現企業可持續發展。
總結。