2023年云南公務員考試申論熱點：推動民營經濟健康發展
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申論熱點案例
推動民營經濟健康發展
【熱點背景】
脫貧攻堅中，“萬企幫萬村”行動帶動區域發展，以先富帶后富，與黨和人民一道，化解了絕對貧困問題。如今，鄉村振興成為新的課題，“萬企興萬村”行動正在全國各地廣泛開展。民營企業蓬勃發展，與鄉村結對幫扶，給鄉村帶來了資金、產業和就業;企業自身也延伸了產業鏈，給自身帶來新的發展機遇，形成共贏共富的良好格局。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
在實現共同富裕的過程中，民營經濟只能壯大、不能弱化，必須全面激發民營企業活力，逐步實現全民富裕、全面富裕。
【綜合分析】
改革開放四十多年來，我國經濟發展能夠創造中國奇跡，國有經濟和民營經濟都作出了重大貢獻。國有經濟為國家科技發展、國防建設、民生改善等方面做出顯著成績，而民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業等方面發揮著重要作用，是社會主義市場經濟發展的重要成果，也是推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。
然而，由于國際上全球經濟復蘇進程中風險積聚，國內經濟向高質量發展階段邁進，企業自身經營比較粗放，存在不規范不穩健等問題，給民營企業轉型升級帶來巨大壓力。有的民營企業家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。加上當前仍有部分人士發表“民營經濟離場論”“新公私合營論”等否定、懷疑民營經濟的言論，民營經濟正處于種種坎坷和問題之間。
營造良好營商環境，助力民營經濟健康發展，已經成為當下的必然。進入新發展階段，民營經濟發展空間巨大、充滿機遇，民營企業舞臺廣闊、大有可為。在“放管服”改革上步子邁得更大一些，以實際行動助力民營經濟走向更加廣闊的舞臺，必定能讓社會活力充分激發，助力中國經濟航船行穩致遠，讓共同富裕的夢想逐步實現。
【提出對策】
一、減輕企業稅費負擔。要抓好供給側結構性改革降成本行動各項工作,加大減稅降費力度，以最嚴格的標準防范逃避稅費,又避免因為不當征收導致正常運行的企業停擺，切實降低企業成本。
二、解決民營企業融資難融資貴問題。改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制,把銀行業績考核同支持民營經濟發展掛鉤,擴大金融市場準入,拓寬民營企業融資途徑,發揮民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用。
三、營造公平競爭環境。打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,推進產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變,清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件,為民營企業打造公平競爭環境。
四、完善政策執行方式。各地區各部門要從實際出發,提高工作藝術和管理水平,加強政策協調性,細化、量化政策措施,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業從政策中增強獲得感。
五、構建親清新型政商關系。領導干部同民營企業家打交道要守住底線、把好分寸,也要保護好他們的合法權益，積極主動為民營企業服務。
六、保護企業家人身和財產安全。紀檢監察機關履行職責過程中,需要企業經營者協助調查時，要保障其合法的人身和財產權益,保障企業合法經營。要以發展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理歷史問題,讓企業家卸下思想包袱,輕裝前進。
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