2023年云南公務員考試申論熱點：大力減稅降費 激發市場活力

　　【熱點背景】

 

　　2022年3月5日第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。在大會上李克強總理做了2022年的政府工作報告，在報告中總結了2021年我國發展取得的重大成就，同時，也提出了2022年政府的工作任務提出明確的指示，著重強調了宏觀調控和激發市場主體活力這兩點，政府工作報告中提到預計全年退稅減稅約2.5萬億，為歷史之最。其中，今年將對增值稅留抵稅額實行大規模退稅，規模約1.5萬億、大超預期。

 

　　【提出觀點】

 

　　2022年政府工作報告中提出了著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度，是一項利好的經濟政策，有利于支持中小微企業的發展，也體現出我國“穩”字當頭的總體要求。

 

　　【綜合分析】

 

　　兩會中提出著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度的安排意義重大：

 

　　一、落實了新的組合式稅費支持政策：減稅和退稅并舉有利于穩定市場;

 

　　二、加強了金融對實體經濟的有效支持，解決了中小微企業貸款難的問題;

 

　　三、降低了企業生產經營成本，主動減免部分經營困難會員企業尤其是受疫情影響生存困難的中小微企業會費，進一步減輕企業負擔、激發市場主體活力。同時，各行業協會商會在統籌考慮會員企業經營狀況、承受能力、行業發展水平等因素基礎上，進一步強化勤儉節約辦會意識，力所能及壓縮自身費用支出成本，主動降低收費標準，切實防止過高收費。另外，行業協會商會按照規定合理設定會費和經營服務性收費標準，規范收費項目，進一步提升行業協會商會收費規范性和透明度。

 

　　四、落實落細穩就業舉措。延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。

 

　　五、推進財稅金融體制改革。深化預算績效管理改革，增強預算的約束力和透明度;完善民營企業債券融資支持機制，全面實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩健康發展。