2023年云南公務員考試申論熱點：聚焦產業促進鄉村發展

 

　　【熱點背景】

 

　　2022年中央一號文件指出：黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增收、農民穩步增收、農村穩定安寧。

 

　　【提出觀點】

 

　　2022年中央一號文件第四部分：聚焦產業促進鄉村發展：持續推進農村一二三產業融合發展。大力發展縣域富民產業。加強縣域商業體系建設。促進農民就近就地就業創業。推進農業農村綠色發展。

 

　　【總結現狀】

 

　　1. 產業鏈條斷。當前農村產業的聚焦點主要還是以發展適度規模的農業為主，這就導致產品集中上市時，頻繁見諸各類電商平臺的農產品滯銷以及各類主體發起的消費助農活動。

 

　　2. 融合層次低。農村產業發展與地方特色的融合方面還處于表面化、粗放化的階段，簡單對地方特色產業和文化不合理的開發和利用，導致農村產業同質化、低質化現象嚴重。

 

　　3. 技術水平不高。發展農產品的深加工不僅僅只是停留在從“賣原材料”到“賣初制品”。而如果要轉向更高端、附加值更高的制成品，就需要在技術層面不斷升級。農村由于人才不足、資金不足等問題，導致技術水平普遍偏低，農產品粗加工的產品競爭力不足。

 

　　【具體措施】

 

　　1. 以農業為根本，延伸產業鏈條。緊扣“糧食頭尾”“農頭供尾”，引進企業到產地發展農產品深加工，重點打造農業全產業鏈，提升品質、打造品牌、實現標準化。

 

　　2. 立足各地特色，培育優質產業。立足鄉村產業、文化、自然生態等特色資源，深入調研市場需求，針對性挖掘開發特色產品，發展特色產業，培育優質龍頭企業，帶動產業提升，實現鄉村特色資源轉化增值。

 

　　3. 堅持綠色發展，科技賦能產業。一方面堅持綠色發展生態觀，結合美麗鄉村建設，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分發展利用鄉村的生態資源優勢，培育生態環保產業，平衡開發與保護。另一方面，堅持科技興農，重點發展農村電商，完善農產品供應鏈，建立大數據信息共享平臺，直接對接市場與消費者，拓寬農產品流通渠道，實現產業的科學合理規劃，數字化、智慧化發展。