2020年云南公務員考試申論模擬題：從K縣發展得到什么啟示

發布：2020-05-18 15:52:19 字號：小 | 中 | 大

　　本期為各位考生帶來了2020年云南公務員考試申論模擬題：從K縣發展得到什么啟示。云南公務員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。云南公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。

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從K縣發展得到什么啟示

　　【給定資料】

　　地處南疆喀什地區中部的KS縣，維吾爾語稱“排孜阿瓦提”，意為美麗富饒的地方，但在過去很長一段時間里，這只是人們的一種美好期望。當地人都叫它“苦水灘”。因為KS縣三分之一的縣域為沙漠，三分之一為鹽堿地，屬國家級貧困縣，人口43萬，貧困人口12.56萬，精準脫貧難度較大。

　　新一輪援疆計劃啟動以來，廣東對口支援新疆前方指揮部(以下簡稱為“廣東前指”)駐KS縣工作隊與KS縣委、縣政府達成共識，引領KS縣由農業大縣轉變為工業強縣。廣東前指駐KS縣工作隊在廣東前指和KS縣委、縣政府的領導下，力爭走出一條符合當地實際的精準扶貧、精準脫貧的新路子。

　　在經濟比較落后的南疆發展產業，許多地方強調的是國企先行、國企帶動。但國企資源有限，大家都搶，沒有明顯資源優勢的貧困縣很難占得先機。因此，KS縣及廣東前指駐KS縣工作隊轉變觀念，厘清政府行為的邊界，實施國企、民企并重的“雙輪驅動”產業政策，既不放棄追蹤大國企，又將日常標的瞄準民營企業，特別是民營實體經濟中特別發達的廣東佛山的民營企業，樹立“市場為王”的招商意識，通過建立中小企業孵化基地，吸引了廣東佛山越來越多的民營企業來KS縣投資興業。

　　要保證農民持續穩定就業，必先保證企業穩定發展。為了讓企業樹立在KS縣扎根發展的信心與決心，在廣東前指駐KS縣工作隊的建議下，KS縣將產業發展政策由“筑巢引鳳”調整為“引鳳筑巢”。如今KS縣以區位優勢、勞動力優勢、營商環境優勢等比較優勢為導向，將“當地有市場、中亞有需求”的日用品、小家電、小機械等裝配制造業和“當地有資源、周邊有市場”的紡織服裝業、銅下游產業和農副產品深加工業作為招商的主攻方向，引導企業自己投資，建設自己適用的廠房，政府待企業投產后給予一定的固定資產建設補貼，使企業家在KS縣有了一大筆屬于自己的固定資產，因而更有恒心在KS縣經營、發展好企業，而不再有一有風吹草動就拎包走人的思想，使外來企業家逐步實現本土化，成為真正的KS縣人。

　　對于有一定實力的企業家，“引鳳筑巢”可為KS縣帶來眾多的就業崗位。但如何吸引實力不夠或信心不足的企業主落戶KS縣，如何吸引本土大學生開展大眾創業、萬眾創新，成為KS縣委、縣政府和廣東前指駐KS縣工作隊思考的又一課題。對此，KS縣再次移植佛山民營經濟發展經驗，運用市場機制的杠桿作用，發揮已落戶企業家的“頭雁”功能，請企業家牽頭，建立了喀什地區第一個民營中小企業孵化基地——興業中小企業孵化基地暨佛山創業產業園，由佛山吳川商會副會長牽頭，以工業地產的運作模式建設占地一千畝的KS縣工業園區“園中園”，由企業家自行以商招商，帶領一大群佛山的小微企業主南雁北飛，落戶KS縣佛山創業產業園。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為了促進產業扶貧，推進KS縣形成工業產業體系，KS縣委、縣政府和廣東前指駐KS縣工作隊致力于營造良好的“親商、安商、富商、惠商”的環境，在KS縣工業園區設立了產業就業服務中心，為企業招收員工提供一站式服務。為此，廣東前指駐KS縣工作隊先后投入2.5億元產業扶持援疆資金，改善KS縣工業園區水、電、路、燈等基礎設施，新修了聯通縣城和高速路口的佛伽大道，為產城融合奠定基礎;整合國家和財政資金，改善了園區員工宿舍的住宿條件。這些“植樹造林”的舉措，引得各類企業“百鳥歸巢”，初步形成了KS縣的現代工業產業體系。

　　【題目】

　　廣東對口支援KS縣經濟建設取得了明顯成績，請根據“給定資料”，分析我們可以得到哪些啟發。

　　要求：準確、全面，語言簡練;不超過250字。

　　【參考答案】

　　廣東對口支援KS縣經濟建設帶給我們的啟發有：

　　一是轉變發展理念。支援單位引導對口地區要將發展思想從只重國企轉為“國”“民”并舉，發揮市場力量。

　　二是留住外來企業。政府可利用財政補貼鼓勵企業自建廠房，通過固定資產實現企業本地化轉變。

　　三是發揮“頭雁”作用。政府運用市場機制，引導已落戶企業建設孵化基地，帶動小微企業發展，培養雙創人才。

　　四是延伸產業鏈條。政府引導企業將生產流水線延伸到農戶，增設就業崗位，實現產業扶貧。五是優化發展環境。支援單位要加強資金投入，幫助對口地區完善公共服務及設施建設。

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