2020年云南公務員考試申論模擬題：穩定經濟發展預期
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穩定經濟發展預期
給定材料：
經濟學諾獎獲得者，前任美聯儲主席耶倫的丈夫阿克洛夫寫過《動物精神》這本書，該書全面解讀了人類實際存在的非理性心理和行為表現，及其背后的原因。阿克洛夫把人的非理性表現歸結為信心及其乘數的表現。他認為人們缺乏信心、出現各種選擇障礙歸根到底在于非理性預期。
經濟學的許多理論都是基于一個基本假設，即所謂“理性預期”假設。經濟學認為，人們的一切投融資行為，生產經營活動，以及消費行為，都是基于對經濟形勢和收入的理性判斷和預期。當然，我們也知道，現實當中，我們的所謂“理性預期”實際上更多表現為一種“非理性預期”。更多的人們因為并不懂經濟學常識，或者因為習慣于憑感覺作出判斷，這就是經濟學理性預期理論通常失靈的原因。除了不懂經濟學常識以及非理性判斷的習慣，還有一個重要原因是對社會上的非理性聲音的不自覺接受并受其影響。
有位經濟學家說過：“穩預期本身就是一種巨大的力量”。無論是理性還是非理性的預期，對現實的經濟形勢和未來走向有重大影響是毫無疑問的，因為人們的選擇行為本身就是市場行為，是具體的投融資行為，生產和經營行為，以及消費行為。如果人們的普遍預期是經濟形勢向好，那么投融資行為，生產經營行為和消費行為就會趨向活躍，這有利于經濟向好的方向發展，反之就會是向壞的方向發展。“穩預期”無非是希望引導人們的預期有利于經濟、金融、投資、交易的穩定。所謂穩定，就是既不要大幅萎縮，也不要過熱。假如人們真的都能夠做到理性預期和理性選擇，那么經濟的發展當然要健康許多，但問題是我們通常看到的情況是剛好相反的。所以，這“穩預期”的確意義重大。
以我國2015年的“8·11匯改”為例，匯改后人民幣兌美元大幅貶值，市場對人民幣未來走勢預期悲觀。為了向市場清晰傳達政策用意， 8月13日人民銀行舉行了關于匯率政策改革的媒體見面會。時任人民銀行副行長易綱通過答記者問的形式,對人民幣兌美元匯率中間價形成機制調整的原因進行了說明,澄清了這次匯率改革意是建立一個更加有效的市場化機制,增加匯率彈性,使我國未來改革開放特別是資本項目可兌換的日程持續推進,使我國的經濟更加具有抗風險的能力。一句話，溝通的過程實際上就是改變市場預期所依賴的信息集的過程，如果市場預期與期望達到的政策目標相一致，就會增強經濟抗風險能力。
人們把房價上漲理解為財富增長的途徑，卻不知道這背后其實是所謂貨幣量寬政策的惡果。不剌破房價泡沫，人們就不可能懂得什么叫貨幣幻覺，自然也不可能在房價問題上出現什么理性預期，永遠只會是非理性預期所決定的惡意炒作。既然要“穩預期”，要“堅決遏止房價上漲”，就必須下決心剌破房價泡沫，讓人們選擇理性投資。
做好穩預期工作，必須排除短期因素和不良訊息的干擾，強調發展的長期信念，做好長期打算，以推動經濟高質量發展。需要指出的是，穩預期關注的不是某些經濟指標的短期表現，更不能由此簡單地根據某些指標漲跌而采取短期單一政策，頭痛醫頭、腳痛醫腳，而應該著眼長遠戰略，對經濟長期存在的問題提出清晰合理的解決方案，助力經濟高質量發展。要保持經濟政策的協調性和穩定性，更好形成政策合力。在這一過程中，既要穩住當前、排除短期因素干擾，又要強調發展的信心支撐和行為的長遠打算，儲備好各種應對手段，使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協調聯動，避免政策沖突和執行機構的重疊，強化協同效應，實施一攬子系統集成的解決方案，以更有效服務實體經濟，更有力服務宏觀大局。要營造有利于高質量發展的市場環境，只有堅定不移深化改革，才能更好提振市場主體信心。要針對經濟發展中的痛點難點問題，加大力度推動重點領域和關鍵環節改革，切實轉變政府職能，建設服務型政府，打造適應高質量發展的公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，以深化改革應對各種不確定性因素帶來的沖擊，從而更好回應社會關切、形成穩定預期。
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要求：全面、準確、簡潔;字數不超過250字。
【解析】
這句話的意思是引導人們的預期有利于經濟、金融、投資、交易等的穩定發展，不會大幅萎縮，也不會過熱。人們因為不懂經濟學常識，或者習慣于憑感覺作出判斷，加之社會上的非理性聲音的不自覺接受并受其影響導致“非理性預期”，造成人們缺乏信心和各種選擇障礙。如果采取穩預期政策，有利于增強經濟抗風險能力，讓人們理性投資，了解貨幣幻覺，重樹信心，因此，做好穩定預期工作需要做好長期打算，以推動經濟高質量發展，保持經濟政策的協調性和穩定性，更好形成政策合力，營造有利于高質量發展的市場環境。
原標題：什么叫“穩預期”
作者：肖仲華
來源：大風號
原標題：做好穩預期工作 助力高質量發展
作者：責任編輯候猛
來源：中國經濟網-《經濟日報》
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