2020云南公務員考試申論熱點：全力整治形式主義官僚主義
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全力整治形式主義官僚主義
背景鏈接
習近平總書記在中央政治局第十次集體學習時指出，要把干部從一些無謂的事務中解脫出來。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。2019年中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，制定了硬杠杠，提出了硬措施，著力為基層干部減負。
公考角度解讀
[提出觀點]
形式主義、官僚主義“看似新表現，實則老問題”，要阻斷其花樣翻新，必須調整整治思路，減少存量、遏制增量。
[綜合分析]
具體表現
一是在提高政治站位上重表態輕行動。
二是抓工作講求套路不出思路。
三是只清廉不勤政，奉行不貪不占不管不干的“四不主義”。
四是不計成本打造中看不中用的“櫥窗案例”。
五是憑領導主觀意志評優。
六是常規問題層層簽批無效率，重要問題層層不批無結果。
七是濫用考核指揮棒;八是簡單使用末位淘汰。
原因
形式主義、官僚主義的存在，這既有黨員干部方面的主觀原因，也有體制機制方面的客觀原因;既有思想上的偏差，也有能力上的不足。具體而言：
一是思想之舵不穩引起信念動搖。形式主義、官僚主義體現在作風上，但根子卻出在思想上，說到底是信仰迷失、精神缺鈣、缺乏擔當，忘記了初心和使命。
二是作風之弦不緊導致脫離群眾。形式主義、官僚主義是“四風”問題的重要表現，本質上還是背離全心全意為人民服務根本宗旨的作風問題。
三是能力之基不牢造成本領恐慌。如果干部失能，既不會用老辦法，又沒有新思路，只能搞各種形式主義的東西，好像每天都在干事，實則效果平平，勞而無功。
四是制度約束不力導致行為失范。出現形式主義、官僚主義的重要原因是在制度層面，督查檢查機制、考核評價機制、懲處問責機制等方面不夠健全和科學。
[參考對策]
必須牢牢把握形式主義、官僚主義出現的新問題，實現精準識別、精準施策、精準整治。要堅持以政治建設為統領，堅持聚焦形式主義、官僚主義重點領域，堅持強化對形式主義、官僚主義的政治監督，堅持對形式主義、官僚主義標本兼治。提高思想認識是有效整治形式主義、官僚主義的先決條件;加強制度建設是有效整治形式主義、官僚主義的關鍵一環;堅持集中清理和時常清掃相結合是有效整治形式主義、官僚主義的重要手段。
領導干部作為“關鍵少數”，對一個地區的政治生態建設至關重要。要解決好形式主義、官僚主義的突出問題，必須從自身做起，從自身抓起。首先要堅持“一個路線”，即實事求是的思想路線;其次要堅持“三個統一”，即對上負責和對下負責相統一、工作手段和實際效果相統一、激勵和問責相統一。
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