2019年云南公務員考試面試模擬題：晉升如何突破“官本位”

　　【背景鏈接】

　　近日，中共中央辦公廳印發了《公務員職務與職級并行規定》，并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。《規定》中明確出臺了公務員在晉升渠道中改革公務員設置的新辦法，除了領導職務仍延續現行公務員法設置的規定，新加了對于官位外圍的工作人員新的晉升方法-十二級職級晉升渠道。該規定3月27日公布，將于6月1日實施，但其實在2014年6月時，就已經在吉林、甘肅、江西和廣東四地，挑選了四個縣已經進行了試點工作。
 

　　2019年3月27日，中共辦印發了《公務員職務與職級并行規定》，并發出通知，要求各部門認真遵照執行。公務員的晉升渠道從此呈現“兩條腿”并行的局面，請你談談對此的理解？
 

　　【參考解析】

　　1.表明態度觀點：
 

　　2019年是基層減負年，但與之相對應的“加法”卻在年中以職位職級并行的形式出現在基層干部以及全社會人們的視野中，這是一種晉升體制改革的重要表現，也體現了政府對于基層干部的深切考慮與關心，本質上是一種激勵干部積極做事，提高基層干部福利待遇的制度保障。
 

　　2.職級制的意義：
 

　　(1)打破了基層干部晉升空間的天花板，緩解了干部扎根基層的后顧之憂，有利于正向激勵公務員，提升薪酬福利待遇，獲得社會和黨認可，更有甜頭，更有奔頭，更有獲得感。
 

　　(2)穩定公務員隊伍，讓公務員安心工作，看到希望，提高自我發揮，工作的創造性和積極性會自動增強，很多基層干部調侃，以前是謀官，現在是謀事，也能在工作中找到歸屬感，加強工作地凝聚力以及效率。
 

　　3.職級制可能存在的問題：
 

　　(1)容易造成按照論資排輩，坐等升級等一系列新型懶政怠政的現象。
 

　　(2)在按照職級晉升時的標準模糊，出現投機取巧，鉆空子的現象。
 

　　4.落實這一要求需要多方發力：
 

　　(1)多元化評定標準，不以工作年限與資歷進行劃分，應該按照工作實際需要，德才表現，崗位職責輕重，工作實際成績與資歷綜合因素考慮，體現正確的用人導向，根據規定的相關要求，職級職數按照各種類別公務員行政編制的一定比例核定。
 

　　(2)解決公務員職業發展的痛點問題，需要同時制定嚴格的考核獎懲制度，加快推進崗位績效考核，考核客觀化、多元化。
 

　　(3)不斷細化，各省市區以全國文件為依據，針對各省省情和市情，因地制宜，進一步細化文件，完善各地配套措施，確定細化操作性的標準，以工作實力為依托，貫通渠道，保障能上也能下，提高政策的威懾力。