2019年云南公務員考試申論熱點:土壤污染防治
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十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了《土壤污染防治法》。這部法律將為我國開展土壤污染防治工作、扎實推進“凈土保衛戰”提供法治保障。
《土壤污染防治法》從列入立法規劃到最后出臺,歷時多年。由于土壤污染形勢復雜,修復難度大,與人民群眾生產生活關系密切,這部新制定的法律受到廣泛關注。
土壤污染防治非常重要,因為它影響“米袋子”“菜籃子”“水缸子”的安全;并且相對大氣污染、水污染來講,土壤污染的防治難度更大,因此必須高度重視,下更大的力氣、更大的功夫抓緊推動。預防為主、保護優先,這是防止土壤污染的最主要措施。
[權威論述]
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。——習近平
中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態文化。生態興則文明興,生態衰則文明衰。——習近平
[原因分析]
土壤污染是我們的心頭之患,土壤污染造成的因素復雜、污染后果具有長期潛伏特性,是一種綜合性污染,治理比大氣、水都更加困難。土壤污染的成因主要有三個方面:
一是工礦業的“三廢”排放。廢渣經雨水淋溶污染土壤,廢水經河流污染農田,廢氣(包括汽車尾氣)通過大氣沉降在土壤中累積。
[特點分析]
土壤污染的特點主要有四個:
一是土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都比較直觀,通過感官就能察覺,而土壤污染往往要通過土壤樣品分析、農作物檢測,甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤污染從產生到發現危害通常時間較長。
[危害分析]
土壤污染危害極為嚴重:
一是威脅國家糧食安全和食物安全。土壤污染帶來耕地質量下降,直接威脅18億畝耕地紅線,導致糧食和農產品重金屬等含量超標,影響食物安全。
[對策措施]
一是轉變理念,建立生態文明考核體系。
土壤污染事件頻發是我國環境容量到達臨界點的表現之一,必須高度重視,切實轉變GDP至上的發展理念。要把土壤污染防治與轉變發展方式結合起來,與發展現代農業結合起來。要加快健全生態文明建設評價指標體系,推動將其納入干部績效考核,進一步發揮好考核“指揮棒”作用。
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