2019年云南公務員考試申論熱點：讓學生喝上放心奶 要探索新模式更要理順監管
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據中國之聲《新聞縱橫》報道：12月14日，一段“湖南貧困縣學生把營養餐牛奶倒水溝”的視頻引發社會關注。向當事學校供給牛奶的湖南湘蜜乳業有限公司，被發現學生奶定點生產企業認證資格已于2015年8月到期，被指擅用國家“學生飲用奶計劃”名義宣傳。繼發布暫停涉事企業供奶的消息后，隆回官方再發通報稱，當地就學生營養餐臨時配送方案舉行座談，明確表示從2019年上學期開始，將積極探索學生營養餐食堂供餐模式。（中國之聲12月24日）
貧困縣學生倒免費奶的消息一經傳出，便引發了社會各方的持續關注。在輿論壓力下，問題被一層層揭露出來，當地政府也采取了積極的應對舉措。據當地官方發出的通報，在座談會上，就學生營養餐臨時配送，代表們一致同意：對于有食堂供餐條件的學校，將采取統一食堂供餐模式替代牛奶等配送；對于尚無食堂供餐條件的學校，將馬上集中采購有“學生奶”標識的學生牛奶替代。同時，要求學校在10攝氏度以下低溫天氣里，對有加熱需求的學生提供加熱便利。
現實問題是：各所學校的實際條件不同，該縣300多所學校，目前已經供中餐的學校只有106所，囿于諸多因素，要讓每所學校都開辦食堂也不盡現實。而且，即便所有學校都自辦食堂，自行采購同樣會出現很多問題。
對此，隆回縣委宣傳部部長劉科棉表示，準備學習一些先進的模式，大方向是由中央廚房來統一配送。眾所周知，中央廚房的最大好處就是通過集中規模采購、集約生產來實現菜品的質優價廉。由于進貨量大，中央廚房可以對原料的規格標準、質量要求、運送方式等作出全面規定，保證原料新鮮優質，為生產制作統一優質的菜品提供前期保證。
中央廚房模式固然很好，但怎么建設以及如何運行，依然大有文章可做。之前發生的各地學生營養餐事件，很多都是統一配送的，只要有人想上下其手，該出問題照樣會出問題。
換言之，無論是探索怎么樣的新模式，理順監管都是重中之重，而做到公開透明，則是關鍵所在。早在2012年，為了讓中央財政專項資金每一分錢都能“吃到孩子嘴里”，財政部教育部就聯合發布了《農村義務教育學校學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》，要求各地定期公布學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息；試點學校、供餐企業等應定期公布經費賬目、配餐標準、帶量食譜，以及用餐學生名單等信息，接受監督。
然而，執行過程中常常有人變著花樣打折扣。破解這個頑疾，既需要內部加強監管，更該面向家長和社會，讓外界的力量參與其中。無論是學校自辦食堂，還是采用中央廚房模式，概莫能外。
胡欣紅 來源：中國青年報
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