2019年云南公務員考試申論熱點：書香社會建設離不開政府扶持
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書香社會建設離不開政府扶持
云南昆明安寧市百花公園正門前，那個徹夜亮燈、無銷售人員、免費借閱的云南第一家24小時智能共享書房，已經開業兩個多月了。盡管目前，去共享書房讀書的人并不多，書房也確實有需要改進的地方，但它顯然不為營利而生，而是安寧市政府推動全民閱讀的一項舉措，也是政府與社會資源結合，促進基本公共文化服務的一種嘗試。
目前，全民閱讀已成為共識。倡導全民閱讀，培育書香社會，打造15分鐘文化圈，政府的引導作用極為重要。被譽為“中國書店之都” 的成都，擁有實體書店3463家，按全市人口1600萬人計算，每萬人擁有實體書店2.16家，位居全國前列。成都實體書店的蓬勃發展，得益于政府的支持和扶持。2014年，成都出臺了實體書店扶持獎勵辦法，每年拿出700萬元扶持獎勵實體書店。截至目前，全市實體書店累計獲得各級財政資金支持超過2100萬元。同時，成都還在全市推動“一街一書屋”工程，政府免費提供經營場所，書店提供新書免費借閱，免費借閱的新書由財政資金回購，流轉進入公共閱讀服務機構。
在全民閱讀推進過程中，一個不容忽視的現實是，城鄉居民的閱讀率與閱讀量差距明顯。據2017年第十五次全國國民閱讀調查報告顯示，2017年我國農村居民的綜合閱讀率為72.2%，比城鎮居民的87.2%低15.0個百分點。不補齊鄉村閱讀的短板，就無法構建完整的書香社會。
對此，作為一個擁有7.66萬農業人口的縣級市，安寧在加快書香城市建設的同時，也與新華書店合作，給予政策、資金、選址的支持，在每個街道建設一個“鄉愁書院”。自去年在安寧青龍街道建成云南首家 “鄉愁書院”后，目前安寧已經建成3個“鄉愁書院”。書院不僅銷售圖書，還開展專題講座、“朗讀者”等活動，對農村的生活方式起到了春風化雨的作用。
全民閱讀的持續推動是一項與城市發展相伴而行的永久性文化事業。書香社會不是一朝一夕可以“打造”出來的，而要踏踏實實地培育和積累。享有公共文化服務是公民的基本權利，對政府來說則是義務和責任。2017年6月實施的《全民閱讀促進條例》，突出強調了發揮政府主導作用、鼓勵社會參與、明確保障等措施。以立法的形式來保障全民閱讀的權利，改善全社會的閱讀環境，能夠使群眾更方便地閱讀。
群眾在哪里，文化的基礎服務設施就該建在哪里。共享書房的存在，更多是要讓市民感受城市文化。正如作家龍應臺所說，“城市可以有很多公共客廳，其中書店是最重要的公共客廳。”
張文凌 來源：中國青年報
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