2019年云南公務員考試申論熱點：暫緩高考改革省份應該有“準備任務清單”
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暫緩高考改革省份應該有“準備任務清單”
今年是新高考改革試行的第四年，按原定計劃，加上第一批兩個省份（上海、浙江）及第二批4個省份（北京、天津、海南、山東），明年全國將共有24個省啟動新高考，不再實行文理分科，考試科目變為“3+3（即‘6選3’）”。但截至目前，第三批中只有江蘇、福建、遼寧、廣東等8個省份宣布并于今年秋季學期按時啟動新高考改革，河南、四川、山西等9個省份既未明確宣布暫緩改革，也遲遲不見改革動作，被外界解讀為推遲改革試點。
推遲高考改革的省份，應該給出一個明確的說法，以消除學生、家長和社會公眾對何時啟動改革的焦慮，更重要的是，應該有切實的措施為啟動改革做好準備。
總體來看，我國各地都會按照2014年頒布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》推進高考改革，即都會實行3+3科目組合，只是一些省份的條件，難以滿足推進高考改革的要求，因此做出“暫緩”的決定。如果只是“暫緩”，而不根據新高考改革，對高中師資、課程、場地、學生生涯規劃教育提出的全新要求，進行有針對性的準備，那么，新高考的條件就可能一直不具備。
目前，我國尚未啟動新高考改革的省份，大多存在按兵不動、知道條件不具備但不采取相應行動的情況。比如，根據浙江和上海的新高考改革實踐，推進新高考改革，要滿足學生的學科選擇權，推進選課走班教學，就需要更多的師資投入，上海高中的師生比為1：10，但還缺30%左右的師資，有的省的師生比只有1:15,那推進新高考缺的師資就更多。為此，在啟動新高考之前，就應該做好師資建設、課程建設準備，然而，沒有啟動新高考改革的省份，并沒有針對改革需要，提高高中建設標準，他們的考慮可能是等到新高考啟動之后再說。
據報道，不久前，成都某校沈姓副校長參與了2019年招聘新老師的會議，眼看著“隔壁”重慶已經啟動改革，該副校長判斷四川“早晚也要動”，但由于省教育廳遲遲沒有發文宣布啟動改革，學校的招聘方案只得遵循舊例，未將為走班增加師資力量的因素考慮在內。他擔心的是，如果到了明年5、6月突然宣布啟動改革，學校師資儲備又不足怎么辦？他對媒體說，“我們預測不了這個數量（因走班增加的老師），其中的風險是我們必須承擔的。”
這不是一個學校存在的困惑，而是所有暫緩高考改革的省份存在的共同問題。在師資、課程條件不滿足的情況下，啟動高考改革，改革的實施就很可能打折扣，像改革希望實現的每個學生一張獨立的課表，選課走班教學，就可能變為“套餐制”教學，從“6選3”20種組合中，給學生提供有限組合。因此，根據現實的高中辦學條件，暫緩改革是理性的選擇，但是，卻沒有進一步積極的準備行動，這就在玩“拖字訣”。如果說提高高中建設標準，增加師資投入，需要實打實的經費，存在現實困難，這可以理解，那么根據新高考的要求，對學生開展生涯規劃教育，培養學生的生涯規劃意識，讓學生學會自主學習、自主管理、自主規劃，則并不需要什么經費投入，只需學校轉變理念即可，但仍舊有很多高中根本不重視學生的生涯規劃教育，而想著等高考改革之后，再啟動對學生的生涯規劃教育，這就是對待教育改革的態度出了問題。應該說，即便不啟動新高考改革，我國基礎教育也應該重視對學生的生涯規劃教育，但在只關注分數的傳統教育模式中，學生生涯規劃教育就這樣被漠視。
鑒于此，暫緩高考改革的各省有必要向社會傳遞明確的信息，同時要制訂一份“準備任務清單”，根據本省的高考改革方案，推進高中師資、課程建設和高中生生涯規劃教育。這也是改革的一部分，不要等到改革啟動之后再“倒逼”學校，而需要讓學校主動做好準備。
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