2019年云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：要不要增設(shè)“妨害安全駕駛罪”
本期為各位考生帶來(lái)了2019年云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：要不要增設(shè)“妨害安全駕駛罪”。要想申論成績(jī)好，關(guān)注熱點(diǎn)不可少。云南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門(mén)科目，積累對(duì)于申論而言，是非常重要的。云南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
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要不要增設(shè)“妨害安全駕駛罪”
最高人民法院案例研究院11月9日舉辦第十一期“案例大講壇”，以“重慶萬(wàn)州公交車(chē)墜江事故”等案例為樣本，就對(duì)正在駕駛公交車(chē)的司機(jī)實(shí)施違法犯罪行為如何認(rèn)定法律責(zé)任、如何預(yù)防等問(wèn)題展開(kāi)研討。最高人民法院大法官胡云騰建議，今后需進(jìn)一步完善制度和法律，針對(duì)乘客此類(lèi)行為可考慮增設(shè)“妨害安全駕駛罪”，將采用威脅、暴力方法侵犯正在駕駛公共交通工具駕駛?cè)藛T的人身權(quán)，強(qiáng)行干擾公共交通工具的正常行駛，或搶奪方向盤(pán)威脅公共安全等行為納入其中。
近段時(shí)間，重慶萬(wàn)州發(fā)生的公交車(chē)墜江事故成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。當(dāng)事女乘客與司機(jī)互毆導(dǎo)致車(chē)輛失控墜江，釀成十余人殞命的悲劇。事件造成了十分嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)報(bào)道，此次重慶萬(wàn)州公交車(chē)墜江事故發(fā)生之前，各地發(fā)生過(guò)多起乘客搶奪公交車(chē)司機(jī)方向盤(pán)，或毆打行駛車(chē)輛上的司機(jī)的惡性案件，最終的判處大都是“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”為量刑點(diǎn)，雖然都判處了刑期，但大都又會(huì)以“判處有期徒刑3年，緩刑3年”的方式終結(jié)。
在此背景下，為厘清公交車(chē)駕駛員和乘客之間的權(quán)利義務(wù)和行為責(zé)任分配等問(wèn)題，加大對(duì)以危險(xiǎn)方法妨礙公交車(chē)輛、地鐵車(chē)輛司機(jī)正常駕駛的違法行為的懲處力度，十分必要而迫切。
我國(guó)刑法明確規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。公交車(chē)是最普通的大眾運(yùn)輸工具，乘客眾多，公交車(chē)司機(jī)身系一車(chē)乘客的安危，責(zé)任重大，但以往法律條文沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，此次若將采用威脅、暴力方法侵犯正在駕駛公共交通工具駕駛?cè)藛T的人身權(quán)；強(qiáng)行干擾公共交通工具的正常行駛，或搶奪方向盤(pán)威脅公共安全等行為納入“妨害安全駕駛罪”，都將填補(bǔ)法規(guī)盲點(diǎn)，乃實(shí)事求是地完善制度，完善法律之舉。
重慶萬(wàn)州公交車(chē)墜江事故猶如一個(gè)引子，引爆了一系列打罵公交車(chē)司機(jī)、拖拽方向盤(pán)的新聞，可見(jiàn)一些人毫無(wú)規(guī)則意識(shí)與公德意識(shí)，因?yàn)橐患褐奖銓⑺松凸怖嬷糜谖ｋU(xiǎn)之中，增設(shè)“妨害安全駕駛罪”可利用法律的明示性、強(qiáng)制性來(lái)警誡、懲處這些危害公共安全的危險(xiǎn)行為。讓人們知道，毆打司機(jī)也直接威脅了公共安全，要追究其法律責(zé)任，在橋梁隧道、高速公路、人員密集區(qū)等實(shí)施上述行為的，要從重處罰等，罪責(zé)相當(dāng)，讓這些打罵司機(jī)的人為自己無(wú)知無(wú)畏無(wú)恥行為買(mǎi)單。
當(dāng)然，“妨害安全駕駛罪”如何定罪量刑和細(xì)化落實(shí)， 主管部門(mén)還應(yīng)在充分探討、科學(xué)論證的前提下，盡快制定相關(guān)司法解釋或意見(jiàn)，進(jìn)一步明確入罪標(biāo)準(zhǔn)、量刑的檔次以指導(dǎo)法官裁判，以便更規(guī)范、更精準(zhǔn)、更公平地化解此類(lèi)公共安全矛盾。
保護(hù)公共交通工具安全是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。增設(shè)“妨害安全駕駛罪”如同樹(shù)立了一道法制安全“護(hù)欄”，在此基礎(chǔ)上要不斷完善和提升。首先要加大立法，落實(shí)法規(guī)，對(duì)危害社會(huì)公共安全的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，嚴(yán)厲遏制公共交通工具上的違法行為；其次要強(qiáng)化公交車(chē)上的安全裝置，例如加裝司乘隔離裝置、依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控公交車(chē)內(nèi)的情況，與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)通聯(lián)，完善駕駛室功能等措施，讓行駛安全更有保證；再次，要增強(qiáng)法制宣傳力度，呼吁社會(huì)公眾自覺(jué)遵守公交車(chē)行車(chē)的規(guī)矩。
要讓廣大乘客都知道，坐過(guò)站不可以隨時(shí)停車(chē)、不能打罵司機(jī)、打罵司機(jī)會(huì)害人害己，將受到法律懲處等乘車(chē)規(guī)則及違規(guī)后果，倡導(dǎo)尊重司機(jī)、寬容平和的社會(huì)氣氛，讓乘客心中樹(shù)立規(guī)則與道德的紅線(xiàn)，并保護(hù)和激發(fā)公眾尤其是乘客見(jiàn)義勇為的美德，營(yíng)造安全有序、公正和諧的社會(huì)空間，多管齊下，將公共交通安全事故發(fā)生率降至最低。
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