2019年云南公務(wù)員考試必看法律常識(shí)：慈善法
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慈善法的主要內(nèi)容和實(shí)施時(shí)間？
2016年3月16日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)慈善法》。
慈善法分總則、慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈(zèng)、慈善信托、慈善財(cái)產(chǎn)、慈善服務(wù)、信息公開、促進(jìn)措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等12章112條。
慈善法自2016年9月1日起施行。每年9月5日為“中華慈善日”。
慈善法的立法目的？
制定慈善法的目的是為了：
（1）發(fā)展慈善事業(yè)；
（2）弘揚(yáng)慈善文化；
（3）規(guī)范慈善活動(dòng)；
（4）保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益；
（5）促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步；
（6）共享發(fā)展成果。
慈善法的調(diào)整范圍？
自然人、法人和其他組織開展慈善活動(dòng)以及與慈善有關(guān)的活動(dòng)，適用慈善法。其他法律有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。
慈善活動(dòng)的定義和范圍？
慈善法所稱慈善活動(dòng)，是指自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的公益活動(dòng)。主要包括以下六類：
（1）扶貧、濟(jì)困；
（2）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；
（3）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；
（4）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；
（5）防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
（6）符合本法規(guī)定的其他公益活動(dòng)。
慈善活動(dòng)的原則
（1）合法的原則；
（2）自愿的原則；
（3）誠(chéng)信的原則；
（4）非營(yíng)利的原則；
（5）不得違背社會(huì)公德，不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的原則。
什么是慈善組織？
慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織。慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。
哪些人不得擔(dān)任慈善組織的負(fù)責(zé)人？
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；
（三）在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人，自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
慈善組織出現(xiàn)哪些情形應(yīng)當(dāng)終止？
（一）出現(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的；
（二）因分立、合并需要終止的；
（三）連續(xù)二年未從事慈善活動(dòng)的；
（四）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
什么是慈善募捐？
慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。包括面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐。
開展公開募捐，可以采取哪些方式？
（一）在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱；
（二）舉辦面向社會(huì)公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會(huì)等；
（三）通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息；
（四）其他公開募捐方式。
慈善組織采取第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方式開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)其開展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)行為不受地域限制。
慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
公開募捐有哪些需要注意的事項(xiàng)？
1.開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。
2.募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。
3.開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。
4.不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
5.廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。
慈善募捐不得有哪些行為？
1.不得通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。
2.不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。
3.禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)。
慈善工作主管部門？
國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)慈善工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
刷題鞏固
下列說法不符合我國(guó)慈善法規(guī)定的是（ ）
A.慈善組織的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記
B.慈善組織為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值、通常可以進(jìn)行投資
C.慈善組織可以委托有服務(wù)專長(zhǎng)的其他組織提供慈善服務(wù)
D.慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式
【答案】A
【解析】A項(xiàng)符合題意：我國(guó)《慈善法》第二章第十條規(guī)定：“設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。”因此慈善組織的設(shè)立不用向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，當(dāng)選；B、C、D項(xiàng)說法均符合我國(guó)慈善法的規(guī)定，排除。
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