2019云南公務員考試申論范文：讓惠民生成為一種發展自覺
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讓惠民生成為一種發展自覺
在上海，黃浦江邊的美景不只有1.5千米長的外灘。漫步于北外灘濱江區，舊倉庫廢廠房不復存在，老碼頭原先汽車穿梭、貨輪來往的繁忙景象，代之以滿目青翠、繁花點點；露天的碼頭文化博物館，讓游客在欣賞風景的同時，領略申城滄桑巨變。而這只是2017年全線貫通的黃浦江兩岸45公里公共空間的一部分。
有人說：上海是一座適合行走的城市。的確，無論是黃浦江的江濱步道、崇明生態島的生態廊道，還是G60松江科創走廊上的綠洲，在采訪過程中，類似的城市綠地幾乎隨處可見。而依托附近的公共空間，老年人健步、中青年騎行、上班族健身、小朋友游戲的和諧場面同樣常見。上海，在發展道路上馬不停蹄的同時，也創造空間讓市民閑庭信步。
人民的支持與參與，是改革與發展的力量之源。增進民生福祉，既是改革發展的目的，也是要為深化改革創造更加良好的社會環境。把經濟發展成果更多地體現到改善民生上，是上海一以貫之的價值取向。2018年上海市政府列出了實事項目清單，新建80條市民健身步道、建設綠道200公里、完成10萬戶農村生活污水處理設施改造……一個個數字，彰顯了“以人民為中心”的理念，展現了“以百姓之心為心”的堅守。
上海著力改善民生，離不開長江這個主題詞。無論是以最嚴標準保護青草沙水庫、讓市民喝上優質長江水，還是讓鋼渣垃圾場化身濕地公園、打造長江入海口邊的天然氧吧，清澈的江水、美麗的江景，能大大增強沿江人民的幸福感與獲得感。但民生長江，不單單是水的問題，也不單單是環境問題，而是需要以生態長江、經濟長江、文化長江為依托，方能“四條長江”齊頭并進。
如何改造老城廂霓虹閃爍背后的背街陋室？黃浦區一面改善群眾生活條件，一面保護歷史風貌、留住城市記憶，破除了舊城的兩難問題。如何兼顧保護生態與增收致富？崇明區與高校、企業合作，建設田園綜合體，發展特色品牌，打造綠色農業新高地，讓經濟、生態、民生獲得共贏。這樣的例子說明，民生水平的提高，需要多管齊下。反過來看，生活水平提高了，生態理念才能更深入人心，經濟發展的動力才會更強勁，文化事業也才有更多的空間，這也是一種協同發展。
民生問題，往往就在家門口、眼皮下，雖細枝末節卻是群眾感受最深、關切最重之所在，考驗著精細化治理的水平。但“兩眼難顧多手”，僅靠單兵作戰難以周密落實。以生活垃圾處理為例，各地常出現居民嫌麻煩而隨意丟棄的情況。但我們在崇明區新中村看到的情況，卻大不相同。72歲的袁伯銘掏出本子，上面記錄著自己負責的五戶居民的垃圾投放情況。他說，全村近80個黨員負責管理400戶村民的定點定時投放，經過講解和提醒，村民已養成良好的分類意識和投放習慣。可見，建立多主體參與的聯動機制，發揮群眾力量，讓治理滲入社會肌理，再大的問題也能順利化解。
始建于1908年的民生碼頭，是上海重要的工業遺產和濱江地標。2017年，民生碼頭改頭換面，成為公共藝術空間，為城市提供了文化創意與休閑欣賞的新場所。民生碼頭的改造項目，是一個縮影，在它背后，千萬艘惠民利民的民生航船正在揚帆啟程。
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