2017云南公務員考試申論大綱解讀
2017年3月，云南公務員2017年考試大綱正式發布。對比2017年度和2016年度云南省錄用公務員公共科目考試大綱，可以發現申論部分內容基本沒變，這說明云南公務員考試申論科目經過多年發展，已經趨于穩定和成熟，命題的方向和側重點也有一定的規律可循，這對廣大考生而言十分有利。雖然大綱未發生變化，但考生仍應認真備考，在此，云南公務員考試網專家為廣大考生解讀申論大綱，希望可以幫助考生有針對性地備考。
一、試卷特點
申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
【解讀】說明申論的試題形式靈活，全部為主觀性試題。但是考生要明確，所有的考試都是有規律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現的是固定的命題規律。因此，考生在復習中，要做的是把握這種規律，而不是過多地關注試題的題面本身。考試時間為150分鐘，這就為考生提供了復習指導，在平時復習中應以150分鐘為限，模擬練習申論試題，幫助盡快適應考試節奏，提高申論作答效率。
二、作答要求
應試者必須使用的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。應試者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。
【解讀】這就提醒考生在參加考試前要做好充分準備，避免出現使用文具錯誤或不足。答題時不要出現因為慌張毛躁沒有看清答題卡指定位置就開始作答的情況。
三、能力要求
申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力和貫徹執行能力。
1.閱讀理解能力
要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。
【解讀】具備閱讀理解能力是作答申論的基礎。作答申論需要依據給定資料，從中提取作答要點，只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準確地提取作答要點。因此，考生需養成經常閱讀的習慣，多關注權威網站的評論文章，提升自己的閱讀理解能力。
2.綜合分析能力
要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。
【解讀】綜合分析能力是體現考生邏輯思維的重要能力，主要通過綜合分析題進行考查，這種題型靈活多變，作答難度較大。考生在備考時，要認真學習申論教材，熟練掌握詞句理解闡釋、啟示型分析、評論型分析等題型的作答方法。
3.提出和解決問題能力
要求借助自身的實踐、知識經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。
【解讀】提出問題是解決問題的重要前提。只有發現問題所在，對問題進行準確界定，提出的對策才能有針對性，從而提高對策的有效性。考生要善于從事實中發現問題，從觀點中概括問題，否則就無從提出解決方案，問題界定不準確，對策的針對性和有效性就會大打折扣。
無論申論試卷主題與材料組織如何變化，但申論最終的落腳點都是解決問題。此種能力主要應用于申論考試中的提出對策題。在作答提出對策題時，考生要注意站在政府角度，提出具有而有針對性的措施，切忌背誦萬能模版而提出“假、大、空”的對策。
4.文字表達能力
要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
【解讀】文字表達能力貫穿申論作答始終，最后的文章寫作題更是對這一能力的全面考查。文字表達能力的提高并不是一朝一夕，而是日常積累。考生在復習中做申論練習時就應該注意語言的準確、簡潔，使答案既能包含所有要點，又要符合題目字數要求。文章寫作除了語言的要求之外，還要注意文章的邏輯、結構、論證方法等方面。
5.貫徹執行能力
要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。
【解讀】該能力主要應用于申論考試中的應用文寫作題，也是最接近機關工作實際的題型之一，對于考生而言有一定的作答難度。因此，掌握此種能力至關重要。在備考過程中，考生應結合實際學習和掌握一些常用公文的寫作方法，以備在考試中靈活應用。
云南公務員考試網專家建議考生在仔細研讀大綱后，形成對申論的整體認識。每種能力不是抽象孤立存在的，應將其貫徹到相應的題型中去。另外，考生要有針對性地復習，及時發現自己能力上的不足，做好萬全準備。在此，預祝各位考生一舉成“公”!
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