2017年云南公務員考試申論熱點：黨內監督
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黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規范黨內監督提供了基本遵循。
黨的十八大以來，世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出了新的更高的要求，迫切需要以黨內法規的形式予以固化，本次全會提出了黨內監督沒有禁區、沒有例外，要“做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究”這“四個做到”和“強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用”這“三個監督”，審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》更是對從嚴治黨提供了更完善、更規范、更細化的制度保障。
綜合分析
[權威論述]
我們黨是在中國全面執政的黨，外部監督是必要的，但從根本上講，還在于強化自身監督。
——習近平
要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來，形成監督合力。
——習近平
[原因分析]
在革命、建設和改革進程中，我們黨從中國實際出發，探索建立了具有中國特色的制約和監督制度，不斷加強權力的制約和監督，把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督等協調起來，形成監督合力。
中國共產黨是中國的執政黨，“打鐵還需自身硬”。所以，中國的制約和監督制度首先表現在黨內監督上。習近平總書記在多個場合強調了黨內監督問題，要求堅持全面從嚴治黨、依規治黨，創新體制機制強化黨內監督。
中國共產黨的黨內監督，是依據黨的章程和其他黨內法規，監督、保障黨組織行使職權、完成任務，黨員履行義務、行使權利，黨的干部履行職責、正確行使人民賦予的權力的活動，是黨約束、完善和加強自己必不可少的保證條件。
長期以來，黨中央高度重視黨內監督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象也在黨內不同程度存在。一些同志監督下級怕丟“選票”，監督同級怕傷“和氣”，監督上級怕穿“小鞋”。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。深化全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，使監督的制度優勢充分釋放出來。
[意義]
黨內監督的實質，是黨從人民利益出發，按照從嚴治黨的要求進行自我約束和自我完善。黨內監督是黨保證自身肌體健康、保證管住管好權力、保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益的重要舉措。只有加強黨內監督，才能確保黨的組織和全體黨員正確運用人民賦予的權力，嚴格遵守民主集中制的各項制度，正確貫徹執行黨的路線方針政策，確保黨的肌體健康和各項任務順利完成，使黨始終保持先進性和純潔性，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
強化黨內監督，是推進全面從嚴治黨的重要保障。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。現在，我們黨不斷完善黨內監督體系，目的就是形成科學管用的防錯糾錯機制，既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。這次全會通過的黨內監督條例，正是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。
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