2017年云南公務員考試申論熱點：盤活利用好閑置的公共資源
本期為各位考生帶來了2017年云南公務員考試申論熱點：盤活利用好閑置的公共資源。要想申論成績好，關注熱點不可少。公務員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。云南公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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盤活利用好閑置的公共資源
【背景鏈接】
裝修好的辦公樓大門緊鎖，門前卻成了菜地、廢品場;主樓空著，既不敢搬又不作他用，幾百人依然擠在小配樓里;曾經的豪華政府辦公樓，如今改建成了敬老院……2016年5月，有記者再次跟蹤調查廣受關注的新建辦公樓閑置問題，不同地方的差異景象，令人深思：如何喚醒“沉睡”的辦公大樓，盤活利用好閑置的公共資源?
黨的十八大之后，中央出臺了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，明確“嚴格控制新建和裝修辦公樓”;之后，又印發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。許多已經規劃好的、在建的、剛剛建好的地方辦公大樓一時成了“燙手山芋”。閑置起來不敢用，又沒有合理的處置，造成許多“不亮燈大樓”的尷尬。問題也隨之而來，公共資源不能放任不管，更不能棄而廢之。如何盤活閑置資源并最大化利用?考驗著地方政府的責任擔當和施政智慧。
【標準表述】
[綜合分析]
辦公大樓被閑置，是一種巨大的浪費。喚醒“沉睡”的公共資源，雖然是各地基本的共識，但還多是停留在認識層面而缺少行動。從不少地方的情況來看，真正被重新使用起來的“沉睡大樓”太少，要么始終荒廢著，要么重新改造后也因故不能“入駐”。同時，針對“如何處置”也存在不少分歧，如市場化招租或拍賣、用于公益事業或公共福利等，都讓這個難題沒有“確定解”。實際上，在沒有認定清責任，甚至沒有根據不同情況對閑置樓堂館所進行“體檢”，只是“一封了之”或“想辦法甩貨”肯定不行。哪些確實是地方政府必需使用的?哪些可以讓渡給社會使用?哪些可以成為新產業的“孵化器”?這些都需要重新評估認定，細化標準，分類處置，物盡其用。
公共資源被閑置，本質上也是一種庸政懶政。一些地方政府在新建樓堂館所上從規劃之初就顯出“簡單思維”，或是“一把手拍腦袋”的“形象工程”，或是為了追求所謂“標志性”，或是為了追求豪華氣派……似乎只要建起來就是一種“政績”，既不考慮自身形象和實際需求，又不把公共財政用在“刀刃上”。同理，面對“中央禁令”，對那些不符合規定的樓堂館所就一味閑置，在處置上態度不積極、辦法不創新，總是透著“躲一躲”“避一避”“拖一拖”的心理，自認為“我不用，就沒錯”。實際上，任由其荒廢，不僅浪費公共資源，更是一種庸政懶政、政治失責。說到底，如何對待和處置閑置的辦公大樓，體現著一個地方政府的作風和行政擔當，否則，公共資源未合理利用或不能保值增值，就有瀆職嫌疑。
[參考對策]
專家認為，閑置的辦公大樓，從新到舊，就像一個大大的問號，在拷問著政府的執行力。對此，地方政府決不能抱著僥幸或惰政的心理，應盡快結合實際出臺政策規定，合規合法地切實解決公共資源閑置的問題。
而從長遠看，從一開始就掐滅“大興土木”的苗頭，從審批和制度管理入手、從紀檢和監管上著力、從問責和追查上突破，用制度真正杜絕更多違規新大樓的出現，才是解決各類公共資源閑置的釜底抽薪之策。
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