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2017年云南公務員考試申論范文:轉變政府職能 完善現代市場體系

發布:2016-12-20    來源:云南公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
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  轉變政府職能 完善現代市場體系
  商品市場價格不穩定,金融市場誠信缺失,勞動力市場戶籍分割嚴重,而這些問題的產生都與政府職能不當密切相關,有損于政府的形象和信用。為了更好的解決這些問題,轉變政府以往的工作方法和方式,完善現代市場體系刻不容緩。
  簡政放權,完善金融市場體系。35年前,以放權讓利為特征的改革釋放了10多億人口的致富沖動,這種沖動創造了中國經濟持續30多年年均增長9.8%的奇跡。然而現在金融市場在融資方面、資源配置方面,都是由國家進行集權處理。這不僅制約了市場經濟的發展,更削弱了地方和社會的積極性。由此,我們需要政府在處理金融市場時,不能一味使用行政力量,而是增加政府干預手段的多樣化,既有行政的手段,也有法律、經濟的手段。極大地激發民間投資、創業與創新活力,以各種方式進入市場,成為競爭與創新的主體。
  優化政府組織結構,完善商品市場體系。中國行政構架是5級政府,呈金字塔形,層級多,機構臃腫,信息失真比較嚴重。在商品市場更是造成了信息不對稱問題,給整個商品市場帶來了逆向選擇,也使消費者在商品交易中遭受欺詐和蒙騙。中國政府的復雜程序不利于構建與各國合作發展的新平臺,更不利于捍衛中國在全球貿易競爭中的主導地位。在這樣的情況下,若想真正實現中國經濟與國際經濟接軌,深化機構改革,成立專門機構規范市場行為,保護消費者合法權益,完善商品市場成為必然。
  健全宏觀調控,完善勞動力市場體系。戶籍制度的分割一直制約著勞動力市場的發展。長久以來,進城農民工的居住條件、工傷醫療、子女教育等得不到基本保障,而城市勞動力市場又缺少勞動力,另外,城市勞動力市場也沒有條件對農村實行全方位開放。這些問題造成了勞動力市場嚴重的扭曲,在一定程度上限制了農村勞動力的自由流動。因此,我們需要國家打破行業市場分割,鼓勵和引導農村剩余勞動力逐步向非農產業轉移和地區間的有序流動,健全宏觀調控,使勞動力市場體系得以完善。
  政府管得住、管得好,才能更好的發揮市場的決定性作用。那么服務型政府就要簡政放權政,優化組織結構,健全宏觀調控,從這三方面轉變政府職能。而政府職能的轉變是為了完善現代市場體系,那么就要使金融體系,商品體系,勞動力體系這三大支柱有法可依,有章可訓。只有轉變政府職能,完善現代市場體系才能讓政府和市場的關系和諧有序,讓中國經濟可持續發展。
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