五十萬(wàn)考生放棄國(guó)考說(shuō)明什么
云南公務(wù)員考試網(wǎng)訊：日前，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2017年度公務(wù)員錄用考試公共科目筆試在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）47個(gè)城市的900多個(gè)考點(diǎn)同時(shí)舉行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次考試共有120多個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位申報(bào)2.7萬(wàn)個(gè)招錄計(jì)劃，有148.63萬(wàn)人通過(guò)招錄機(jī)關(guān)資格審查，113.7萬(wàn)人繳費(fèi)確認(rèn)參加筆試，98.4萬(wàn)人實(shí)際參加考試，參考率約為86.58%，參加考試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)比例約為36：1。
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其實(shí)每年公務(wù)員報(bào)考之后，都會(huì)有學(xué)生放棄繳費(fèi)確認(rèn)參加筆試。繳費(fèi)確認(rèn)之后，還會(huì)有人放棄參加考試。比如，2016年度公務(wù)員招考，共有139.5萬(wàn)人通過(guò)招錄機(jī)關(guān)資格審查，106.9萬(wàn)人網(wǎng)上繳費(fèi)確認(rèn)參加筆試，近93萬(wàn)人實(shí)際參加考試，共46萬(wàn)人放棄；2015年度公務(wù)員招考，先有141萬(wàn)人通過(guò)招錄機(jī)關(guān)的資格審查，之后105萬(wàn)人網(wǎng)上繳費(fèi)確認(rèn)參加筆試，近90萬(wàn)人實(shí)際參加考試，共51萬(wàn)人放棄考試。而2014年度國(guó)家公務(wù)員考試；共有152萬(wàn)人通過(guò)招錄機(jī)關(guān)資格審查，實(shí)際參加考試人數(shù)為99萬(wàn)，放棄人數(shù)為53萬(wàn)。
輿論普遍比較關(guān)注公務(wù)員報(bào)考人數(shù)，并以報(bào)考人數(shù)多少來(lái)分析公務(wù)員報(bào)考的冷熱，卻比較少關(guān)注公務(wù)員考試棄考現(xiàn)象本身。而公務(wù)員考試棄考現(xiàn)象更能說(shuō)明公務(wù)員報(bào)考為何這么熱。連續(xù)多年50萬(wàn)人規(guī)模左右的公務(wù)員考試棄考表明，有大批學(xué)生是抱著試一試的態(tài)度參加公務(wù)員考試報(bào)名的。這種心態(tài)折射出我國(guó)十分嚴(yán)峻的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，以及大學(xué)生就業(yè)缺乏理性規(guī)劃。
在去年和前年，輿論曾分析公務(wù)員報(bào)考降溫，其理由是由于實(shí)行八項(xiàng)規(guī)定、反腐，導(dǎo)致公務(wù)員灰色收入減少、公務(wù)員崗位吸引力減弱，進(jìn)而報(bào)考人數(shù)減少。很顯然，這一分析僅僅看到表面，而沒(méi)有分析具體實(shí)質(zhì)——有多少是沖著灰色收入去報(bào)考公務(wù)員的？用這種邏輯如何解釋今年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)又增加了呢？因?yàn)閳?bào)考人數(shù)減少幾萬(wàn)就認(rèn)為降溫，這是很不理性的。
筆者并不認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員報(bào)考存在降溫趨勢(shì)。我國(guó)公務(wù)員報(bào)考為何一直高燒不退，其實(shí)與三方面因素有關(guān)，而這三方面因素一直沒(méi)有消失，因此，公務(wù)員報(bào)考不可能在短期“降溫”。
這三方面原因首先是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，由于就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，只要有工資待遇不錯(cuò)、比較穩(wěn)定的工作崗位，都會(huì)有很多學(xué)生去投簡(jiǎn)歷，大家所見(jiàn)的是大學(xué)畢業(yè)生到處趕場(chǎng)子參加招聘會(huì)，四處投簡(jiǎn)歷。多年前有媒體調(diào)查，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的簡(jiǎn)歷浪費(fèi)（漫無(wú)目的投簡(jiǎn)歷）就達(dá)20億份。那么多大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員，也是出于這種“有機(jī)會(huì)就不放過(guò)”的心理。
其次是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇面很窄，一直以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)存在地域集中、行業(yè)集中、崗位集中的問(wèn)題，大學(xué)生追捧公務(wù)員崗位，就是行業(yè)、崗位集中的體現(xiàn)。而且在選擇具體公務(wù)員崗位時(shí)，也存在進(jìn)一步集中的問(wèn)題，即關(guān)注中央、省一級(jí)的公務(wù)員崗位，而對(duì)縣鄉(xiāng)一級(jí)的公務(wù)員崗位不感興趣。雖然很多人勸大學(xué)生選擇有創(chuàng)新挑戰(zhàn)的工作，可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選擇對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)并不容易。
第三是大學(xué)生迫于就業(yè)形勢(shì)，大多選擇先就業(yè)、再擇業(yè)（即不管喜不喜歡，先有一個(gè)崗位再說(shuō)），加之追求初次就業(yè)率的高校，也催大學(xué)畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)工作，不引導(dǎo)學(xué)生對(duì)擇業(yè)進(jìn)行理性規(guī)劃，很多學(xué)生有“抓到籃子就是菜”的想法，這種想法雖然務(wù)實(shí)，但也有諸多問(wèn)題，包括在求職過(guò)程中，只要有機(jī)會(huì)就“抓”住，隨后有了新的機(jī)會(huì)就放棄前面這一機(jī)會(huì)，以及就業(yè)之后很快就對(duì)崗位不滿意而選擇跳槽。調(diào)查顯示，畢業(yè)半年內(nèi)跳槽的畢業(yè)生達(dá)到30%。50萬(wàn)考生放棄參加公務(wù)員考試，有相當(dāng)多數(shù)就屬于想先抓住機(jī)會(huì)，之后有新機(jī)會(huì)出現(xiàn)而放棄這種情況，他們并沒(méi)有考慮好公務(wù)員崗位是否適合自己——不僅在報(bào)名確認(rèn)時(shí)有放棄，在確認(rèn)后參考時(shí)有放棄，在面試時(shí)還有放棄。
換言之，50萬(wàn)考生放棄公務(wù)員考，凸顯了相當(dāng)一部分學(xué)生在就業(yè)季的迷茫，他們?cè)趫?bào)名時(shí)并沒(méi)有想好自己要不要做公務(wù)員，只是把這作為一個(gè)機(jī)會(huì)而已。改變這種情況，需要給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造出更多有效的就業(yè)選擇，同時(shí)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)他們結(jié)合就業(yè)形勢(shì)和個(gè)體的個(gè)性、能力，選擇適合的自己的就業(yè)崗位，應(yīng)該做到在就業(yè)中進(jìn)行理性的擇業(yè)規(guī)劃，以增加對(duì)就業(yè)崗位的滿意度。只有這樣，才能真正讓公務(wù)員考試降溫。
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