2017年云南公務員考試申論范文：危廢流向農村需要全面徹查
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危廢流向農村需要全面徹查
國家重典整治環境違法犯罪的高壓之下，依然有人鋌而走險。湖南人彭壽保，在沒有任何危險廢物處置資質的前提下，與湖南岳陽兩家化工企業非法交易，向湖南、江西兩省六市、縣的偏僻農村、廢棄工廠，非法傾倒、焚燒危險廢液累計達240余噸。對這起特大跨省、區環境污染案，湖南省環保和公安機關進行了聯合督辦。
汽車下鄉、家電下鄉……人們通常聽到的各種“下鄉”之舉都飽含正面意義，如今卻出現一種必須引起高度警惕的另類“下鄉”，那就是危廢下鄉。顧名思義，危廢下鄉就是把危險廢物向農村傾倒。根據2013年“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上即構成污染環境罪，最高可判七年有期徒刑。縱觀近年來被公開曝光的類似事件，動輒就將幾十噸甚至數百噸的危險廢物向農村傾倒，令人觸目驚心。
有媒體曾經總結過危廢下鄉的一些特征，“時不時見諸報端的危險廢物異地傾倒致污事件，顯現出明顯的區域性特征：一般從發達地區向不發達地區轉移，最后傾倒在農村地區，有的運輸距離甚至遠達數千公里。”難道不發達地區、農村地區的自然環境就可以隨便污染嗎？須知，人們腳下是同一片土地，頭頂上也是同一片天空，不惜大動干戈把垃圾倒在數千公里之外的農村，其始作俑者或許能夠保得自己一畝三分地的片刻寧靜，卻讓更多的青山綠水遭了殃。
從具體的流程看，危廢下鄉還是一件比較復雜的事情。有媒體報道曾指出：“企業每年產生多少危廢、有何危害、如何處理，均要向環保部門申報登記；如果要送到外地處理則要有轉移聯單，且需經過轉出地和轉入地環保部門批準；處理危廢的企業要有危險廢物經營許可證。”既然有如此嚴格明確的規定，那些負責處理危險廢物的第三方又是如何神不知、鬼不覺地“將危險廢物長途運輸至偏遠的農村地區”？
對于危廢下鄉這樣掩耳盜鈴、自欺欺人之舉，僅僅是將直接當事人繩之以法遠遠不夠。危廢下鄉充分說明當前在一些地方環保工作出現某種異化。以污染不發達地區、農村地區為代價，換來自己所在地區表面上的無污染，這是在切實開展環保工作嗎？危廢下鄉的危害性根本就不亞于就地排污，甚至可能更大。因為不發達地區、農村地區，很可能也是環保工作相對滯后、環保意識相對薄弱的地區。危廢下鄉是當前社會經濟發展深層次癥結的集中體現，凸顯出極其錯誤、十分狹隘的地域觀，長期被政績和面子所左右的發展理念以及法治建設中存在的若干短板。
黨的十八大以來，環保工作越來越受到重視。環保工作要注重均衡開展、表里如一，不能呈現出兩張皮，在發達地區、城市的顯眼處看上去搞得如火如荼，在不發達地區、農村的犄角旮旯里卻是一塌糊涂。對于諸如危廢下鄉這樣違法、荒誕且影響惡劣的現象，必須嚴查徹查。習近平總書記曾經指出：“農村要留得住綠水青山，系得住鄉愁。”從某種程度上來說，農村更應該成為生態文明建設的主陣地。農村環保工作應該與其他領域的相關工作如新型城鎮化、扶貧、基層民主法治建設等共同推進，全方位改變農村面貌，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
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