2017云南公務(wù)員考試申論范文：走“市場化”道路振興文化產(chǎn)業(yè)
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【申論范文】
走“市場化”道路振興文化產(chǎn)業(yè)
文化的繁榮興盛，需要源源不斷的動力。動力源泉即不斷深化改革，破除阻礙文化發(fā)展的體制機制性障礙，文化發(fā)展才能煥發(fā)出勃勃生機。這些年，文化體制改革由點到面、逐步深入，步伐不斷加快、力度不斷加大，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要突破，效果逐步顯現(xiàn)。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式意味著打破原有的體制和思維，也意味著一種全新的管理理念和市場理念將在未來影響整個文化市場。特別是國有文藝院團，通過改革建立了全新的管理運行體制和劇目創(chuàng)作機制，活力迸發(fā)、生機重現(xiàn)，實現(xiàn)了面向群眾與面向市場、遵循藝術(shù)規(guī)律與遵循市場規(guī)律的有機統(tǒng)一，創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出水平明顯提高，涌現(xiàn)出一批廣受群眾喜愛和市場歡迎的精品力作。實踐證明，中央關(guān)于深化文化體制改革的決策部署是完全正確的，市場化改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的必由之路，是推進文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的根本途徑。
適當降低行業(yè)準入門檻，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。從我國的文化行業(yè)及文化產(chǎn)值分析不難看出，分布較為集中，優(yōu)勢資源大多集中在大城市及大型國有企業(yè)，這與世界其他國家的市場競爭相比較，未能充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能。我國出臺的相關(guān)《規(guī)定》中要求落實國家關(guān)于非公有資本、外資進入文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)不同類別，通過獨資、合資、合作等多種途徑，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)的股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
拓寬籌融資渠道，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我國的金融財政政策，主要傾向于大型、有實力、盈利性強的企業(yè)，而中小企業(yè)的生存考驗中，資金的要求更多，而籌資成本高，融資渠道窄等因素對發(fā)展的制約更是捉襟見肘，充分的市場競爭，要求參與者的充分競爭，這需要銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對文化企業(yè)的金融支持力度，積極倡導(dǎo)鼓勵擔保和再擔保機構(gòu)大力開發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)“走出去”的貸款擔保業(yè)務(wù)品種。支持有條件的文化企業(yè)進入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組，迅速做大做強以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化體制改革的核心就是“文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、文化市場為主體”，“轉(zhuǎn)企改制”，某種層面上說，文化體制改革是否成功是文化產(chǎn)業(yè)真正振興的關(guān)鍵。降低準入門檻，充分發(fā)揮參與者的積極性和創(chuàng)造力，拓寬投融資渠道，凈化中小企業(yè)的生存空間，夯實文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，做足迎接文化繁榮的功課。
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