2017年云南公務員考試申論熱點：促進民間投資 發展實體經濟
本期為各位考生帶來了2017年云南公務員考試申論熱點：促進民間投資 發展實體經濟。要想申論成績好，關注熱點不可少。公務員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。云南公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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促進民間投資 發展實體經濟
【背景鏈接】
統計部門公布的2016年一季度經濟數據顯示，民間固定資產投資在第一季度實現了5.7%的增長，但比去年同期降低3個百分點，呈持續下滑狀態。
2016年5月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。會議指出，民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。當前民間投資增速有所回落，必須采取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環境，促進民間投資回穩向好。
2016年6月22日，國務院總理指出召開國務院常務會議，聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報，并要求以不斷深化改革調動民間投資積極性。
2016年5月，國家發展改革委主任徐紹史在國家發改委召開促進民間投資培育新動能發展新經濟電視電話會議上表示，要通過加大專項建設基金對民間投資支持力度、發揮好中央預算內投資的引導帶動作用等舉措為民間投資健康發展創造條件。
【標準表述】
[原因分析]
近兩年我國民間投資增長勢頭出現的一定的下滑，固然與整體性的外部經濟形勢有關，但也在一定程度上說明當前我國促進民間投資方面仍存在一些問題，如：部分法規政策不配套、不協調、落實不到位;民營企業在市場準入、資源配置和政府服務等方面難以享受與國企同等待遇;融資難融資貴、繳費負擔重;一些干部不作為、不會為、亂作為，少數地方政府失信等，這些都嚴重影響了民間投資健康發展。
[意義]
促進民間投資、發展民營經濟是堅持社會主義基本經濟制度、堅決貫徹“兩個毫不動搖”重大方針的重要體現，既利當前更惠長遠，不僅有利于穩增長、保就業，更是推進結構性改革特別是供給側結構性改革、促進新經濟成長、推動發展升級的重要內容。
[參考對策]
專家總結，要以深化改革和政策落地見效提振民營企業投資信心。各地區、各部門要“對號入座”，必須以壯士斷腕的精神推進改革，切實整改督查發現的問題。既抓好自身整改，部門還要督促本系統的整改，穩定市場對經濟發展的良好預期。
要繼續處理好政府和市場關系，營造一視同仁的公平投資環境。再取消一批行政審批事項，能放給市場的堅決放給市場。加快清理完善涉及民間投資的法規政策，抓緊建立市場準入負面清單制度，進一步放開民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發等領域，在基礎設施和公用事業等重點領域去除各類顯性或隱性門檻，在醫療、養老、教育等民生領域出臺有效舉措，切實解決民企與國企公平競爭問題。
要著力緩解融資難融資貴問題。嚴格落實金融支持實體經濟發展的各項政策措施，通過專項檢查，督促銀行業金融機構切實做到對小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業貸款戶數不低于上年同期戶數、小微企業申貸獲得率不低于上年同期水平。同時堅決防止以各種方式變相提高貸款利率。推進政府主導的省級再擔保機構基本實現全覆蓋，探索發展新型融資擔保行業。引導金融機構運用大數據等新技術，創新適合民營企業、小微企業的融資模式，特別要推動大型商業銀行擴大服務中小企業業務。
要強化責任追究，建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制，提高政府公信力。督促有關地方和部門在規定時間內解決拖欠企業工程款、物資采購款、保證金等問題。盡快清理涉企收費，堅決砍掉不合理的收費和中介服務環節，有規定的收費也要減少，降低企業成本。堅持依法行政，完善事中事后監管，推行“兩隨機、一公開”，形成公平公正的市場環境。
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