2016年《半月談》第14期：充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
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中的申論部分掌握更多的申論答題技巧和備考方法。 充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
文/滕朝陽
學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話，不忘初心、繼續(xù)前進，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就要不斷增強各級黨組織特別是基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行得怎樣，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮得怎樣，人民群眾對黨群干群關系的觀感評價怎樣，與基層黨組織的作為、表現(xiàn)都大有關系。基礎不牢，地動山搖。習近平總書記指出：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。”
據(jù)中組部統(tǒng)計，截至2015年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8875.8萬名，黨的基層組織441.3萬個。95年來，我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗走過了光輝歷程，作出了偉大歷史貢獻，基層黨組織功不可沒。在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程中，各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織，充分展示了黨的先進性和純潔性。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，中共中央對100名共產(chǎn)黨員、100名黨務工作者、300個基層黨組織予以表彰，分別授予“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國優(yōu)秀黨務工作者”和“全國先進基層黨組織”稱號。
但同時也要看到，一些基層黨組織還存在這樣那樣的問題：有的軟弱渙散戰(zhàn)斗力不強，有的宗旨意識淡薄服務力不強，有的威信不高動員力不強，有的不注重學習說服力不強，有的“四風”問題還比較突出，損害了黨在群眾心中的形象。
習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律。”不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進，就必須牢牢把握加強黨的建設的基本規(guī)律，適應黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，不斷推進基層黨組織建設，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要確保“兩學一做”取得實效。開展“兩學一做”學習教育，要樹立抓基層導向，突出問題導向，注重聯(lián)系實際，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，使每個基層黨組織、每名黨員都受到學習教育的深刻洗禮。各級黨組織及其負責人要以“三嚴三實”的作風，切實履行“兩學一做”學習教育的主體責任，抓班子帶隊伍，防止走過場和形式主義，縣處級以上黨員領導干部要在學習教育中作出表率。通過“兩學一做”學習教育，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒模范形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要一以貫之重視基層黨組織建設。基層黨組織建設事關黨的執(zhí)政基礎，各級黨組織都要重視基層、關心基層、支持基層，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。基層黨組織在工作中遇到困難，上級黨組織要主動幫助；基層黨組織在工作中存在問題，上級黨組織要耳聰目明。通過嚴格落實黨建工作責任制，推動基層組織全面進步。對廣大基層干部要多一點理解、信任，多一點關心、愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要對軟弱渙散的基層黨組織堅決整頓，整頓不徹底、不到位的不放過，已整頓轉化的要跟蹤幫扶、鞏固提高，防止反彈“回潮”。要加強后備人才隊伍建設，著力解決基層組織后繼乏人的問題，特別是要加強帶頭人隊伍建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記。要選好、用好、管好基層組織帶頭人，通過各種培訓和交流，強化基層黨組織書記的理想信念、宗旨意識和履職能力，對在基層一線干出成績、群眾歡迎的干部要重點培養(yǎng)使用。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要嚴把關、嚴教育、嚴管理。嚴是對組織、對個人的愛，寬是對組織、對個人的害。基層黨組織要嚴把黨員入口關，把政治標準放在首位，確保政治合格。要嚴格黨員日常教育管理，強化黨員黨的意識和宗旨觀念，教育黨員牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是服務群眾，以實際行動彰顯先鋒模范本色。要疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處理。
習近平總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，8800多萬名黨員永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心，我們的黨、我們的國家、我們的人民就能永遠立于不敗之地。
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