2017年云南公務員考試申論范文：城市之美應由內而外
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城市之美應由內而外
從環境稟賦上看，常德是一座美麗的花園城市。當然，城市發展必須內外兼修。推進以人為核心的城鎮化，提升城市的內在品質和品位，建設“真善美”的城市，是我們的不懈追求。
城市的“真”，就是尊重城市發展規律，明確城市的發展方向。
追求城市發展之“真”，重在尊重科學規劃和歷史脈絡，堅持將一張好的藍圖繪到底。首先是要找準城市定位，著眼一體化的城市發展規劃，統籌考慮城市的空間、規模和產業結構，統籌考慮城市的人口規模、城區邊界和歷史文脈，讓城市發展更有方向、更有目標、更有底氣。其次是科學謀劃城市布局與設計。比如，定位為泛湘西北現代化區域中心城市的常德，就堅持以城市的生態資源和山水關系為本底條件，追求生態優先、特色鮮明的文化水城風格。
城市的“善”，就是尊重每一個居民，提升城市的歸屬感。
擁抱城市環境之善，關鍵在于通過城市功能的提質與完善，不斷強化廣大居民的獲得感。近年來，我們大力推進以路改、水改、棚改和綠化、美化、亮化、數字化為主要內容的城市建設，整個城市面貌煥然一新，廣大市民有了搬進新家的感覺。同時，優化城市管理，通過政府購買公共服務的辦法，推進環衛保潔、園林綠化、渣土運輸等行業的市場化服務水平，讓城市生活更加舒適。此外，還要在基層治理中實現秩序和人性化的平衡，讓生活更加和諧。比如，構建新型社區服務管理體系，興辦“四點半”學校、書香社區、社區小餐桌等，解除了居民的煩惱，體現了城市的溫度，很有人情味。
城市的“美”，就是彰顯山水人文，塑造城市的特色競爭力。
孕育城市之美，主要是在生產、生活、生態之間保持和諧，并凸顯城市個性與品位。近年來，常德積極發展文化旅游、文化創意、現代商貿、生命科學等現代產業，努力把美麗變成財富、變成增長動力、變成老百姓的幸福指數。首先，我們把繁榮文化事業、發展文化產業、建設文化名城“三位一體”統籌推進，把文化旅游的內涵融入產業經濟，建成了柳葉湖環湖景觀、江南風光帶、武陵閣步行城、蘆荻山大道、“三館三中心”等城市新亮點。其次，按照尊重自然、順應自然、天人合一的理念規劃建設城市，讓好山好水好風光融入城市。去年成為全國海綿城市建設試點城市后，率先編制了《海綿城市建設總體規劃》，重點做好水安全、水生態、水環境、水文化四篇文章，力爭成為中國海綿城市建設實踐的范例。更重要的是，我們注重把歷史文脈融入城市空間，大力推進老西門、穿紫河風光帶、“一江兩岸、詩畫長城”等項目建設，讓穿紫河成為流淌文化的河。在建設“一江兩岸、詩畫長城”過程中，以防洪大堤為載體，以詩詞書畫為表現形式，正在形成江北“中國常德詩墻”、江南“中國常德畫壁”詩畫交相輝映的美麗景象。當歷史文化成為城市的根，我們也就留住了美麗鄉愁。
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