外媒:中國大力反腐和簡政放權 “公務員熱”降溫
新加坡《聯合早報》27日發表文章稱,被稱為“中國第一大考”的公務員招錄考試出現降溫,這是一個好現象。“公務員熱”降溫或許是官方大力反腐和簡政放權帶來的積極效應。
文章摘編如下:
被稱為“中國第一大考”的公務員招錄考試出現降溫,北京、上海、廣東、浙江等地今年報考公務員的人數明顯低于往年,這是一個好現象。
自實行公開招考公務員制度10多年來,公務員考試一直受到社會熱捧,其錄取率之低絲毫不亞于高考。作為一種職業選擇,“人人爭當公務員”本身并無對錯之分。公開招考至少給了貧家子弟進入公務員隊伍一個競爭的機會。在每年數百萬高校畢業生需要就業的殘酷競爭下,公務員穩定的收入、優越的醫療和養老保障,自然有較強的吸引力。
但從正常的工資福利上看,公務員并不處于社會的高端。尤其在機會較多的大城市和沿海經濟較發達地區,普通公務員要靠工資,未必能過上比其他行業更體面的生活。
為何公務員收入不算高人們還趨之若鶩?首先是因為公務員享有穩定的工資、福利以及較好的社會地位和工作環境。雖然官方也試圖建立公務員優勝劣汰的退出機制,但與其他職業相比,公務員的職業風險很低,不僅生老病死都有保障,基本也沒有失業的擔憂。在社會保障過度向公務員和事業單位人員傾斜,非公經濟和個人創業風險很大的現實中,以及在長期小農經濟和計劃經濟所養成的“吃皇糧保險”的社會心理影響下,很多人仍覺得考上公務員、進入事業單位或國企才有真正的安全感,否則都是在“漂”。這種現象在經濟比較落后的中西部地區尤為嚴重。
同時,公務員可能獲得超出其在社會的正常地位和正常利益,也是導致“公務員熱”的一個重要原因。在官本位思想依然濃厚的今天,掌握一定權力的公務員不僅可能享受這樣那樣的特權,還能把權力轉化為個人收益。這種收益往往高于公務員的正常收入,并且是權力越大,特權和收益越大。盡管腐敗和特權是社會鞭笞的對象,但作為個體,一些人未必會拒絕腐敗和特權帶來的“好處”。
由于種種歷史和現實原因,中國的“公務員熱”并不奇怪,但如果象前幾年公務員熱到“千軍萬馬過獨木橋”的程度,就不是一件好事了。例如,許多名牌大學的理工科博士、碩士也去競爭一個與專業沒有什么關系的公務員崗位,不僅是一種人才浪費,也說明他們靠專業難以實現自身的價值,證明科技等行業對人才的吸引力嚴重不足。
“公務員熱”背后有復雜的歷史和現實原因,在中國高層著力推進的全面改革中,減少政府部門的審批權、讓公權力在陽光下運行是建立市場經濟和法治環境的重點,也是難點。
“公務員熱”降溫或許是官方大力反腐和簡政放權帶來的積極效應。但要讓公務員真正成為一項不讓人“想入非非”的正常職業,不是幾項改革措施或一年兩年就能做到的。中國改革說到底是要鏟除產生特權的土壤,建立保障社會公平正義的制度。
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