公務員考試申論范文：推進社會體制改革緩解公考熱

　　進年來公務員熱持續升溫，報考公務員的考生數量逐年遞增，競爭更加激烈，甚至出現8900多人競爭一個職位。改革開放以來，中國社會體制已經發生了深刻的變革，但相比較經濟體制，社會體制的改革還是滯后的，當前推進社會體制改革已成為中國改革事業的新重點。

　　推進社會體制改革，緩解公考熱。需要從民生體制，公共產品和公共服務供給，社會分配體制等多方面入手，從根本上推動社會體制的改革。具體為：

　　加快民生體制改革，就業、住房和社會體制方面是基礎。就業方面建立完善統一勞動力市場，實行積極的促進就業政策，同時也要注重解決勞動弱勢群體的就業問題。從根本上解決社會人才的就問題，為公考熱降溫。另外，在住房方面要維護房地產市場的秩序，通過大規模建設保障房解決低收入群體的住房問題，同時發揮各種合作建房在擴大住房供給和評議房價中的作用。在社會保障方面，既要建立和完善覆蓋城鄉的社會保障體系，為人民群眾提供的基本的生活保障，同時也要防止福利剛性快速增長可能形成的政府債務，還要發揮各種社會救助的作用。此外，也要考慮福利增長的可持續問題。

　　公共產品和公共服務供給的體制改革是保障，主要對教育、醫療等事業單位的體制改革和對私營企業的體制改革。要像當年重視國有企業改革那樣重視事業單位和私營企業的改革，但是事業單位和私營企業單位改革改革，既不能走政府全包起來的回頭路，也不能走依靠創收牟利的市場取向道路，在加大社會事業財政投入，廣泛采取政府購買服務的同時，要調動和整合各種社會力量和資源，擴大公共產品和公共服務的供給。建立起充足、高效和便捷讓、群眾滿意的公共服務供給體制。

　　社會分配體制改革是重要手段。收入和財富分配差距的過大，是當前引起很多社會矛盾和沖突的深層根源，也是導致人才資源流向不平衡的根本原因。政府要通過財政、稅收、社會保障和社會福利等各種再分配手段來調節初次分配的結果，但初次分配本身也要建立公平分配的機制，要通過建立工資談判機制來平衡資本相對勞動力強勢，避免形成工人抗爭運動的倒逼機制調整工資。同時要通過制度建設，積極發揮慈善救助等第三次分配機制的作用，保證社會的基本的和諧公正。

　　推進社會體制改革，為我國社會主義事業發展科學分流人才，帶動社會各行業領域的協調發展，保障社會體制改革和經濟體制改革相協調發展，讓廣大考生樹立正確的公考觀。

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