2014年申論熱點：低碳行動 亮化城市
【背景鏈接】
“中國低碳萬里行”大型系列宣傳活動由全國政協提案委員會辦公室支持，人民政協報主辦，首期主題為“低碳行動、亮化城市”，倡導用綠色節能照明技術推動未來社會發展，實現環保節能、降低發電量、減害、降災、保護人類和地球。
從全球范圍看，向低碳經濟轉型已成為世界經濟發展的歷史性大趨勢，我國政府承諾，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。
去年11月，國務院通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，標志著我國低碳發展已經進入行動階段。
【參考表述】
[權威引述]
溫家寶總理在政府工作報告中提出，我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
[深入剖析]
低碳革命勢在必行，低碳不僅僅是需要去鄭重承擔起來的一份責任，也意味著一種新的發展機會和新的生活方式。低碳行動可以從以下四個層面著手：
首先，政策性鼓勵、支持和引導大力發展低碳產業。倡導社會樹立綠色發展和低碳發展的理念，支持并獎勵減少溫室氣體排放、率先實施低碳行動的地區，并積極尋求適合國情的低碳經濟發展模式。
其次，節能減排，優化能源結構。包括加強用能管理，發展智能電網和分布式能源，實施節能發電調度、合同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式；優化能源結構，推動傳統能源清潔高效利用，安全高效發展核電，積極發展水電，加快頁巖氣勘查、開發攻關，提高新能源和可再生能源比重；加強能源通道建設；開展節能認證和能效標識監督檢查，鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，大力發展循環經濟。
第三，建立大氣污染聯防聯控機制。吸收國外先進國家經驗，建立統一的由國家政策規定，法律保障和金融系統支持的全國性氣候交易市場體系。
第四，開展節能減排家庭社區行動。 家庭是社會的細胞，社區是社會的基層組織，是推動節能減排的重要依靠力量。要以改變當前家庭生活中與節能減排不相適應的觀念、行為方式為重點，在廣大家庭中大力倡導節能環保新理念，形成健康文明、節約環保的生活方式，并通過影響社區，帶動全社會參與低碳行動。
從今天做起，從小事做起，從細節做起，從我做起，每個人都有責任最大限度地減少工作和生活所耗用的能源和碳排放量，大力倡導低碳生活理念，普及低碳生活常識，推行低碳生活方式。
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