出國考察為何異化成了福利？
規范因公出國行為，除了領導率先垂范之外，更重要的是給各地的出國考察熱降降虛火、收緊閘門。
合理安排出訪、嚴格控制隨行、不搞機場迎送，改進作風八項規定中有關“規范出訪”的條文，主要約束對象是高級領導干部，向全黨作出了表率，同時對治理地方干部出國考察亂象很有意義。
連外國母牛都認識中國官員，這個笑話雖然夸張，卻折射出干部出國考察泛濫的問題。本來，開眼看世界，學習他山之石，培養國際眼光，在改革開放、全球化的時代，也是執政素質的要素。但，干部“走出去”的腿，需要站在兩個基點上。
首先是必要，正如中央領導根據外交工作大局需要安排出訪，各地干部也應根據工作需要出國，總之是“因公”而不是“為私”。其次是節儉，控制隨行人員、按規定乘坐交通工具、不安排留學生迎送，都是為了減少開支、減去排場。
然而，在現實中，有些干部的出國考察，是既沒必要也不節儉。有些人有事沒事出國，當然也是“出師有名”，有去美國賭城考察“人力資源”的，有貧困縣官員去“考察”學校危房改造的，也有到凡爾賽宮去“培訓”的。出去的名頭五花八門，出行的陣仗聲勢浩大，從秘書到下屬，從老婆到三姑六婆，不組團不成行。出國的花銷更是令人咋舌，有奢侈品店掃貨的，有豪華游輪上看表演的，有珠寶市場淘寶的。一擲千金，到底有多少扔的是納稅人的錢？
出國考察在有些地方泛濫，表面看是制度不嚴、監管不力，更深層的原因在于考察性質發生了異化，從干部工作、學習的必要手段，變成了不管有沒有必要都要有的規定動作，淪為了一種“你有、我有、大家有”的權力福利。由于存在這樣的利益共同體，一些地方和單位內部，相互之間達成了輪流出國、享受待遇的潛規則，監管部門也睜只眼閉只眼，難以剎住一些官員向外沖的腳步。群眾意見最大處，正在于出國福利化。
因此，規范因公出國行為，除了領導率先垂范之外，更重要的是給各地的出國考察熱降降虛火、收緊閘門，既嚴格審批考察項目，又對全過程公開透明，接受社會監督，內外力量一起把住“國門”，一些官員“瀟灑走一回”的沖動才會得到遏制。
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