2013年申論指導：申論靈感的尋找

　　公務員申論的“給定材料”是申論試卷的一個主要組成部門，是作答申論試題的根柢和依據。其來歷多年夜報刊、理論文章、互聯網上的新聞報道、訪談、網友留言中取材，也年夜官方公開的文獻資料中取材，選題的渠道、角度良多。在枚舉挨次上，材料不是按著整潔齊截、前后邏輯一致的挨次枚舉，而是松散、前后倒置、雜亂無序的組合，這樣的排序往往令考生讀完材料后，摸不著腦子，抓不住材料主題，暈頭轉向、不知所云。

　　下面，專家為考生介紹三種簡單、適用的體例，并援引真題舉例予以聲名：

　　體例一：援引材料原文

　　給定充溢中的語句如不美觀較著就是作答要點時，考生可直接引用材料原文。當然，考生用自己的說話，稍作清算歸納、變通一下更好，避免了剽竊材料的嫌疑。例如：讓考生年夜這則充溢中提煉出一條“拓寬農村情形呵護資金渠道”的對策。

　　「示例」2009年山東省鄉鎮機關申論試題材料8，原文：

　　要盡快成立和完美政府、集體和小我多渠道的農村情形培植投融資機制，不竭拓寬投融資渠道，保證農村情形綜合整治資金投入。依法征收排污費，堅持“誰污染、誰付費，誰開發、誰呵護”的原則，開征畜禽養殖業等排污費，并專門用于該財富污染的整治。

　　「剖析」

　　“成立和完美政府、集體和小我多渠道的農村情形培植投融資機制，不竭拓寬投融資渠道，保證農村情形綜合整治資金投入”可直接引用，作為“拓寬農村情形呵護資金渠道”的一條對策。

　　體例二：剖析運用他人不雅概念

　　申論試題的給定充溢中經常呈現一些他人的不雅概念，如“某率領指出……”：“某專家認為……”。一般而言，出自國家率領人、政府官員和專家的不雅概念，有著必然的權威性，是報紙等公共媒體追蹤報道的。是以，對于這樣一些不雅概念，考生應具體閱讀，充實理解話語內容中的寄義，以便答好申論試題。

　　「示例」2010年9月18日多省聯考申論試卷，材料6，原文：

　　專家C認為，年夜資本綜合操作角度而言，純摯強調單元礦井規模并不科學，對于這種政府主導的資本整合，除了在法令層面需要商榷外，更要在操作中按照經濟處事，成立起雙方認可的準入和退出機制，出格是在抵償方面要做到充實、合理、實時。

　　「剖析」

　　材料紡暌鉤了專家C對山西煤炭資本整合過程中過于強調單元礦井規模持不擁護立場，認為法令層面不僅需要商榷，在具體的操作過程中，還需按經濟紀律處事，成立起雙方認可的準入和退出機制，抵償方面要做到充實、合理、實時。由此可以揣度出山西煤炭資本整合過程中，在法令商榷層面、按經濟紀律處事方面、成立雙方認可的準入退出機制方面、抵償方面都還存在著一些爭議。C作為這一規模的專家，揭曉的談話具有必然的權威性、專業性，考生要重點剖析把握。

　　體例三：借鑒成功做法經驗

　　給定材料瑯縵沔經常會呈現一些外國、外埠、外單元的成功做法和典型經驗，這些成功做法和典型經驗往往有著一些潛在性用途，是以，考生應剖析操作好這些內容，為自己作答試題、擬制對策奠基基本。

　　「示例」2010年9月18日多省聯考申論試卷，材料2，原文：

　　朔州以煤電立市，借助煤炭資本整合和財富進級刷新，在煤炭出產規模重點抓裁減落伍產能，提高煤炭回采率。市政府采納強制法子，封鎖了產能在90萬噸以下的小煤礦，經由過程一系列綜合節能法子，全市煤礦回采率由刷新前的30%提高到75%以上，年夜年夜晉升了資本的操作率。該市要求所有煤礦實施“挖1噸煤種一棵樹”的“以煤補林”、“以黑補綠”政策，切實保證礦區生態的綠化和修復。近年來，植樹造林一向以每年30多萬畝的速度推進。今朝全市森林籠蓋率達22.88%，高于全國平均水平2.52個百分點。按北方每公頃森林天天領受1噸二氧化碳、釋放0.73噸氧氣計較，每年可多領受二氧化碳1130萬噸，多釋放氧氣820萬噸，森林碳匯能力顯著增強。

　　「剖析」

　　材料介紹了朔州完成煤炭資本整合和財富進級刷新的一些成功經驗，如裁減落伍產能，提高煤炭回采率，提高資本操作率；采納“以煤補林”、“以黑補綠”的政策，綠化修復礦區，呵護生態情形。這些經驗性法子可覺得其他省市煤炭資本整合供給借鑒，也為作答第二年夜題“山西煤炭資本整合是場猛進小退、優進劣退的更始”這一不雅概念供給了有力依據。

　　以上三種體例為考生閱讀給定材料供給了一些技巧橋縵閂，但愿輔佐考生縮減閱讀材料時刻，為后面迅速答題掃清障礙。

 

 

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