2013年申論熱點：十八大之提高公民道德素質
在文化建設方面，十八大報告和十七大報告相比，明顯有了新的高度，提出要建設社會主義文化強國。十七大報告提出文化的大發展、大繁榮，更多的是一種定性化的表述。這次提出了“社會主義文化強國”，并且有明確的文化強國的目標，不僅要滿足人民群眾日益增長的文化需要，豐富人民精神文化生活；同時還要增強中國文化在國際社會的影響力。所以，社會主義文化強國有了很明確的內容和內涵。
【報告摘要】
胡錦濤在十八大中指出，要全面提高公民道德素質。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。
【解讀】
十八大報告中不僅強調了公民素質的提高，還直接將之單獨列為一節，這在之前是所沒有的。之所以在新時期強調國民素質的重要性，出于以下考慮：
[綜合分析]
公民形象是一個國家形象的重要組成部分。一個國家公民素質如何、道德水平如何，直接影響到這個國家的形象。國民素質是評價一個國家好與壞，最直接可行的方法。但是提高國民素質是一個偉大的工程，需要全體國民的共同努力。
事實上，近幾年來，對于公民的道德素質水平，社會有非常多的爭論，比如，有關道德滑坡的討論，去年小悅悅事件，老人不敢扶現象等等。
對于當下嚴重的道德問題，應當實事求是地分析、把握其復雜原因，包括主觀原因與客觀原因，個體原因與群體原因，歷史原因與現實原因，國內原因與國外原因，淺表原因與深層原因，等等。
第一，社會轉型。社會轉型包括道德轉型，傳統道德發生裂變，新舊道德激蕩碰撞，道德失范現象不可避免。在轉型期內，既有傳統道德的裂變、消亡和新生，也有新興道德的生長、發育和檢驗，二者融為一體需要一個過程。
第二，對傳統道德尊重不夠、認識不足、取舍不當。很長一段時期，我們對傳統道德規范批判的多，肯定的少；拋棄的多，繼承的少，導致中華民族幾千年來積淀的許多優良美好的傳統道德被忽視、拋棄甚至踐踏了。對傳統道德的良莠不分、取舍不當在一定程度上造成人們的思想混亂。
第三，對新興道德建設重視不夠，研究不夠，宣傳不夠，應用不夠。對新中國成立以來提出的新興道德如何梳理、清理、揚棄，社會主義道德規范如何規劃建設，總體上重視不夠，研究不透，把握不準，缺乏共識。
第四，法治建設與道德建設脫節，道德失范代價過低。主要是對道德和法律的關系認識不到位，導致在行動上厚此薄彼，一手硬一手軟。特別是很多嚴重違反道德的行為發生后，由于沒有相關法律，司法機關無法將其繩之以法，公眾和輿論譴責的威懾作用有限，久而久之，道德失范行為不僅增多，而且更加嚴重，并形成不良效應。
因此，需要我們采取切實的一些措施，來解決公民素質問題，因此，十八大當中把公民道德素質單獨成節來討論是非常有現實意義和指導意義的。
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