2013云南公務(wù)員申論大綱解讀

　　今年的考試大綱申論部分的考查內(nèi)容和形式與2012年基本一致，沒有出現(xiàn)新的考查項目和內(nèi)容。但是這不代表今年申論考試測查的具體主題和材料不會出現(xiàn)新意，2012年黨的十八大召開，會上提出了很多新的理論，如建設(shè)美麗中國和生態(tài)文明的提法，因此，申論考試很可能出現(xiàn)新的變化。因此，考生應(yīng)該多關(guān)注當(dāng)前黨和政府在政策理論方面的新動向。

　　下面，來看一下大綱中的具體規(guī)定。

　　一、試卷構(gòu)成

　　試卷主要由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

　　從試卷形式上來看，考生需要注意以下三個方面。

　　第一，注意事項。

　　主要介紹申論考試具體要求及紀(jì)律，考生務(wù)必仔細(xì)認(rèn)真的閱讀，這里主要指的是作答時間，考生一定要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行作答，避免產(chǎn)生不必要的錯誤。

　　第二，給定資料。

　　給定資料為試卷的主體部分，材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求考生能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析材料中問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準(zhǔn)確、流暢地用文字形式表達(dá)出來。

　　考生對于給定材料不僅要在宏觀上有自己的理解，同時能夠在平時培養(yǎng)自己的閱讀速度和擴(kuò)展閱讀的廣度，從而有的放矢按照“作答要求”更好完成題目。

　　第三，作答要求。

　　一般設(shè)置三至四道題目，題目類型涉及面較為廣泛，并且每道題目都有具體的作答要求和字?jǐn)?shù)參考。一般情況下，題目可涉及歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、公文題和文章寫作題等等幾種。

　　具體作答時，首先，要求考生要認(rèn)真閱讀題目以及要求，避免審題不清。其次，認(rèn)真閱讀給定資料，并且深刻理解材料內(nèi)容，按照題目要求有針對性的作答。

　　二、測查能力

　　從測查能力內(nèi)容上來看，與2012年申論考試大綱保持一直，仍是主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力和貫徹執(zhí)行能力。

　　其中解決實際問題的能力是總體要求，另外五種能力仍是考查的重中之重。

　　考生可以參照以往云南省歷年申論考試真題以及相關(guān)模擬進(jìn)行專項訓(xùn)練。下面對各個能力的具體考查方式進(jìn)行詳細(xì)說明，使考生明晰各能力的考查重點。

　　第一，閱讀理解能力。

　　閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

　　本能力主要考查考生在限定時間內(nèi)準(zhǔn)確把握材料的主旨，并就各個方面的內(nèi)容能夠運用邏輯思維形成整體，提煉出材料中最主要內(nèi)容，閱讀理解能力是基礎(chǔ)能力之一，它的測查角度以及出題角度比較廣，掌握這種能力對于作答好其它題目有至關(guān)重要的作用，希望考生要提起高度重視。

　　第二，綜合分析能力。

　　綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

　　分析可知不僅考查考生對于問題的大局意識，也注重思維的廣度和深度。一般會以綜合分析題的形式考查，這類題目對考生思維的縝密性要求較高，考生平常應(yīng)著重訓(xùn)練邏輯思維能力。

　　第三，提出和解決問題的能力。

　　提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

　　分析可知提出問題要符合客觀實際，善于搜尋已掌握的知識。在解決問題上，既要注重對問題維度的定性，也要重視對具體問題的有效解決。

　　解答這類題目最為主要的是要考生把握好幾方面，即措施要切實可行、具備可操作性、有針對性、具有身份意識等。

　　第四，文字表達(dá)能力。

　　文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。

　　文字表達(dá)能力的考查貫穿在申論考查的始終，要對此予以重視。首先在作文中尤其重要，其次是在作答各類型的題目時都能夠游刃有余。

　　語言表達(dá)能力是一項基本功，貫穿于申論考試始終，非常重要。而該能力的培養(yǎng)非一日之功，只有日積月累方能有所進(jìn)步，希望考生能夠一步一步踏實做好各項準(zhǔn)備最終在這次申論考試中獲得令自己滿意成績。

　　第五，貫徹執(zhí)行能力。

　　貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

　　本能力更加側(cè)重于在實際工作中能否把握住事件的最主要的方面以及工作原則，使工作較為圓滿地完成。這是緊跟國考出題的模式，是趨勢之一，望考生多積累熱點知識，提高對于問題的認(rèn)識。